更未在朝中担任过一日官职。
让这样一个无名之辈一步登天，成为文官之首，如何服众？
有老臣当场站了出来：“陛下，葛先生虽有大才。
然其出身不明，未曾历官，骤居相位，恐难以服众，请陛下三思！”
刘据端坐御座之上，目光平静地扫过那老臣，语气不重，却一字一句清清楚楚。
“朕在潜邸之时，多赖葛先生指点。
朕能坐在这个位置上，葛先生功不可没。
论学识，葛先生通晓经史子集，古今兴废之故如数家珍。
论谋略，葛先生运筹帷幄之中，决胜千里之外。
论为人，葛先生忠诚正直，不慕名利。
至于出身，当年萧何不过是县吏，陈平不过是乡里分肉之人，高祖不也拜他们为相？
唯才是举，不拘一格，才是我大汉的气度。”
群臣面面相觑，无人敢再言。
葛先生跪在丹墀之下，叩首辞让：“臣才疏学浅，不堪大任，请陛下另择贤能。”
刘据亲自走下御座，双手扶起葛先生，郑重地道。
“先生不必推辞，朕信先生，如鱼之有水。
大汉今日千疮百孔，正需要先生这样的能臣来匡扶社稷。
先生若不肯，朕还能指望谁？”
葛先生抬起头，看着刘据那双真诚而坚定的眼睛，心中百感交集。他沉默了片刻，终于伏地叩首。
“臣……遵旨。臣必当卫为我大汉鞠躬尽瘁，死而后已。”
朝堂之上，鸦雀无声。
从此，葛先生成了大汉朝的丞相。
文官之首，百官之长。
朝臣们起初还带着几分疑虑，可葛先生上任不过月余，便以雷霆手段整顿吏治、清查积弊。
又连上数道条陈，从减赋税到限豪强，从兴水利到重农桑，条条切中时弊，桩桩有据可循。
那些质疑的声音，渐渐低了下去。
刘进被封为太子后，刘据便开始张罗儿子的启蒙之事。
他第一个想到的，便是葛先生，不，如今该叫葛丞相了。
这一日傍晚，刘据换了一身便服，只带了两个随从，悄无声息地去了丞相府。
葛先生正坐在书房里批阅公文，见天子亲自登门，连忙起身行礼。
刘据一把扶住他，开门见山地道：“先生，朕有一事相求。”
葛先生微微一愣：“陛下请讲。”
刘据道：“朕的太子进儿，今年四岁有余，到了开蒙的年纪。
朕思来想去，满朝文武之中，能教好进儿的，唯有先生。
朕想请先生做进儿的老师，教他读书识字，更教他做人的道理。”
葛先生闻言，沉默了片刻。
他已是丞相，日理万机，再兼太子的师傅，担子着实不轻。
他想起自己辅佐刘据的这段日子，看着这个年轻的皇帝从谨小慎微的太子一步步成长为沉稳有度的天子，心中既欣慰又感慨。
如今，天子又把教导下一代储君的重任交到了他手上。
葛先生躬身一揖，郑重地道：“臣才疏学浅，恐难当大任。
但陛下既然信任臣，臣必当竭尽全力，不负陛下所托。”
刘据大喜，亲手扶起葛先生，笑道。
“有先生这句话，朕就放心了。”