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政法委书记办公会。
李毅飞坐在主位，听着几位副书记汇报上周工作。
刘新建说得最多，从干部队伍建设到机关党建工作，事无巨细，看得出是下了功夫准备的。
王副书记汇报重大案件协调情况，条理清晰，重点突出。
轮到周海涛时，他翻开笔记本，话不多，但每句都实实在在。
“上周督导组去了三个市，查看了十七起长期未破的失踪人口案件。”周海涛的声音平稳，“发现问题主要集中在两个方面：一是基层重视不够，很多失踪案当作普通人口走失处理；
二是跨区域协作机制不顺畅，特别是边境地区，一旦人出了境，追查就断了。”
李毅飞抬头：“你有什么建议？”
“我建议在全省推行失踪人口案件‘命案化’办理机制。”周海涛说得很具体，“凡是接到失踪报案，特别是未成年人失踪，一律按命案规格启动侦查。
同时建立省际、跨境协作快速通道，不能因为行政区划耽误黄金救援时间。”
会议室里安静了几秒。
这话说得重，意味着要投入大量警力资源。
“这个想法好。”李毅飞点头，“你做个详细方案，下周上会研究。”
“好的。”
会议继续。
散会后，李毅飞把周海涛留下。
“海涛，你刚才说的那个机制，有把握吗？”
“有。”周海涛从文件袋里拿出一份材料，“这是我调研的六个市的失踪人口数据，近五年共有三百多起，破案率不到百分之二十。
但如果我们把资源倾斜，把责任压实，这个数字至少能提到百分之五十。”
李毅飞接过材料，快速浏览。
数据详实，分析到位，看得出是花了心思的。
“你继续推进。”李毅飞说，“需要协调什么部门，直接跟我说。”
“谢谢李书记。”
周海涛离开后，李毅飞站在窗前，看着楼下院子里那棵老树。
树叶已经开始落了，但树干依然挺拔。
这个周海涛，有点意思。
其他几位副书记，这段时间都没闲着。
刘新建往组织部跑了两趟，王副书记找了纪委的老领导，还有人在打听省委主要领导的行程。
只有周海涛，该开会开会，该下基层下基层，该报材料报材料，仿佛那个常务副书记的位置跟他没关系似的。
但李毅飞知道，不是没关系，是这个人聪明。
到了这个级别，谁不想进步？
但进步的方法不一样。
有人靠关系，有人靠资历，有人靠实干。
周海涛选的是第三条路。
下午，李毅飞去了趟省公安厅。在刑侦总队的案情分析室，大屏幕上正显示着全省失踪人口分布图。边境几个州颜色最深，案件最密集。
“李书记，这是周副书记要求我们做的。”刑侦总队长汇报，“他上周来调研，提出要把这些数据可视化，找出规律。”
“有什么发现？”
“我们发现，百分之六十的失踪案发生在边境二十公里范围内。
而且时间上有规律，多数集中在赶集日、节假日。”总队长指着屏幕，“周副书记建议，在这些重点时段、重点区域加强巡逻盘查，同时发动边民提供线索。”
“效果怎么样？”
“试点了一个月，边境两个县的失踪案下降了百分之四十。”
李毅飞点点头。
数据不会说谎，周海涛这套办法确实有效。
从公安厅出来，李毅飞在车上给罗志勇打了个电话。
“老罗，海涛书记最近在你们那儿调研失踪人口案子，你知道吗？”
“知道，他来了三次。”罗志勇说，“这人挺扎实，不看材料，直接下去看案子，跟办案民警聊。
上周还跟着专案组去了一趟边境，凌晨三点才回来。”
“你怎么看他？”
电话那头沉默了几秒：“是个干实事的人。不过李书记，这话我就跟您说，海涛书记在政法委排第四，前面还有刘新建、王副书记他们。常务副书记这个位置，他恐怕……”
“我知道了。”
挂了电话，李毅飞看着窗外。
罗志勇说的他明白，按常理，常务副书记应该从排名靠前的副书记中产生。
但常理是常理，规矩是规矩，有时候，破格也不是不行。
关键是，值不值得。
周四上午，组织部长孙超来了。
“毅飞书记，又来打扰了。”孙超在李毅飞对面
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