段思廉道：“虽说此举免却许多麻烦，但如此一来，你却未必中选骑营主将。”
段婉曦轻松一笑，道：“若此番应募之士中有出类拔萃，胜于女儿之人，女儿情愿拱手相让。”
段思廉赞许地点了点头：“若能借此良机，广聚英杰，为我所用，能否为将，倒在其次了。”
段思廉找来王威、高君雅，就彭鼎辉行前的募兵组建骑营之事征求二人意见。二人虽然奉命监视掣肘，但自知军事能力不及彭鼎辉，又面临兵少任重的防务压力，不敢表示异议。于是段思廉与二人联名上疏朝廷，请行募兵之法。史元爽因朝廷精锐俱忙于各地征剿，无暇增强河东，段思廉孤军镇守，非如此不能有效防御突厥入侵。何况又有王威、高君雅联名上疏，据实以报，也不怕段思廉有什么图谋，便即准奏，命为骁骑营，置虎贲郎将一员，旅帅四人，着晋阳宫按二千人之数，军官另算，拨发钱粮甲仗予以支持。
段思廉得了旨意，当即召集左骁卫校尉以上军官并僚属，颁布接任左骁卫大将军以来的第一道军令，自军中、民间招募善骑射之士，组建骁骑营，由升任鹰扬郎将的吴信和鹰击郎将罗大刚负责选拔。其中主将和两名旅帅由应募者中公平竞选。募兵榜文下发至河东诸郡县，各地壮士闻汤公招兵，纷纷踊跃前来，短短一个月内，应募者多达上万人。吴信、罗大刚依照彭鼎辉所遗选兵之法，通过箭术、骑术、骑射三个科目的考核，优胜劣汰，很快选拔出了最精锐的一千六百人，并突厥降卒四百，按二十人一火，五火一队，五队一旅编组。段思廉随后下令，由入选的老兵或下级军官担任各队队长，火长由投诚的突厥军官担任，分配到每一火的四名突厥士兵则共同出任教员。
榜文张贴到营中，刚刚完成编组的骁骑营将士们顿时一片哗然。队长是自己人好说，可作为普通士兵的直接上司，火长一职均由被俘的突厥军官出任，又要四名突厥兵担任教官，来训练四倍于他们的汉家儿郎，他们怎能服气？
“降兵败将，也配来指手画脚？”
“非我族类，其心必异！”
“与胡人厮杀，要这些胡兵何用？没的临阵反戈一击，倒把俺们先卖与敌寇！”
“我等与胡人厮杀多年，仇深似海，如今反倒要伏他们管束，谁受得这般鸟气？”
“找队长和将军说理去，若还要俺们伏胡人管束，便各自散伙了罢！”
“吵什么！”几十名士兵说着正要集体去找队长说理，猛听得背后一个少年厉声说道，“此处是军营，并非集市！岂不闻令行禁止，方能克敌制胜？似你等这般妄议军令，我行我素，一旦开战，如何迎敌？”