？他们没有自己的土地，秦国哪家没有男丁战死沙场，可由于他们的身份地位原因没有战功，无法进爵。如此长久下去还有几日拼死杀敌，难道就靠你们这些老士族吗？你们全族而动，能有多少人马，能抵挡几国之兵？”大夫杜挚被公孙殃问的哑口无言，偷偷将目光转向甘龙，却发现甘龙微闭双眼。孝公见众人不再说话便道：“众位还记得那句歌谣吗？‘悠悠老秦共赴国难’，如今我大秦已经到了生死存亡的时候，我知道秦国变法必定将影响大家的利益，但只有变法才能立我强秦。我嬴渠梁在这里向众位保证，你们失去的终有一日我会还给你们，你们之会越过越好，秦只会越来越强。”甘龙上前拜道：“君上，老臣拥护变法。‘悠悠老秦共赴国难’。”见甘龙表态，众位老士族也再没有人说话。孝公环顾四周见无人说话便道：“好，我嬴渠梁在此谢过诸位了。从今日起公孙殃权权负责变法一事，景监辅助。”随后从身上解下佩剑，双手交给公孙殃道：“此乃历代秦公佩剑，从今日起便赐与先生，如有危害阻拦变法之事之人先生可凭此剑杀之。”公孙殃双手接过秦公剑高高托起道：“殃谢君上。”公孙殃在秦实施变法从此便走上正途，但能走多远却没人知道。
朝会散后，众大臣不约而同的来到了甘龙府中。入府坐定大夫杜挚忙道：“大人，今日朝会大人为何一言不发为何不阻拦变法之事？反而要支持那公孙殃？”甘龙喝了口茶道：“众位难道没看出来吗？公孙殃只是个幌子，要变法的是君上。前翻函谷关换地一事君上就对我老士族多有不满，如今再发对变法岂不是自寻死路。”大夫杜挚急道：“这大秦天下是先祖共同打出来的，他嬴渠梁敢拿老士族开刀不成。”甘龙摇了摇头道：“他有什么不敢的，现在秦国的情况没有人比他自己更清楚。外有强敌环顾，无时不想灭了秦国，而现在秦的军力根本无法应对。不变灭国变则报国，公孙殃说的没错，君上也看的清楚。别说是你我的私利，就算是让他拿出半个秦国去，只要能变法只要能强国他都会去做的。”众人沉思半晌道：“那大人打算如何处置？”甘龙想了想道：“让他们去闹吧，这条路并不好走啊。我等还需隐忍，等待时机拨乱反正。”
公孙殃深记师父鬼谷子王蝉临行是的交代，朝会后便发布命令：第一对外封锁秦国变法的一切消息，不能让别过知道秦国变法的情况更不能让别过发现秦国的崛起之心；第二颁布《垦草令》其主要内容有：改革户籍制度实行什伍连坐法、明令军法奖励军功、废除世卿世禄制度、建立二十等爵制 、严惩私斗、奖励耕织重农抑商、改法为律制定秦律、推行小家庭制等改革方略。
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