最新网址：wap.qiqixs.info
历代赋税改革，往往都是减了又加，加了又减，百姓的负担不但没减轻，反而越来越重。
“冯相公说得对。”李炎缓缓道，“所以本王想了另一个办法。”
“什么办法？”
“摊丁入亩。”
堂中众人面面相觑，显然没听明白这个词。
冯道皱眉道：“殿下，何为摊丁入亩？”
李炎斟酌了一下措辞，道：“说白了，就是把丁税摊到田亩里去。”
“丁税是人头税，不管有没有地都得交。”
“那些没地的佃户、流民，本来就吃不上饭，还要交人头税，这不是逼他们去死吗？”
“摊丁入亩，就是把本来按人头收的税，改成按田亩收。”
“地多的多交，地少的少交，没地的不交。”
“这样既能保证朝廷的收入，又能减轻贫苦百姓的负担。”
堂中又沉默了。
桑维翰眼睛一亮，随即又皱起了眉头：“殿下，这个办法好是好，但实施起来恐怕不容易。”
“丁税摊到田亩里，就意味着那些有大量田地的豪强、节度使，要多交税。他们会答应吗？”
“不答应也得答应。”李炎冷冷道，“本王没打算跟他们商量。”
冯道沉吟道：“殿下的意思是——先用强令推行？”
“对。”李炎道，“但本王不会蛮干。“
“摊丁入亩之前，本王会先做几件事：”
“第一，丈量土地，把天下有多少地、在谁手里，弄清楚。”
“第二，统计人口，把谁有地、谁没地，弄清楚。”
“第三，制定新税则，田地分等，按等征收。”
“这些都是细活，急不得，但方向必须定下来。”
景延广挠了挠头：“殿下，这些丈量土地、统计人口的事，得花多少时间？”
“契丹人可不会等咱们慢慢量地。”
“所以本王说了，两条腿走路。”李炎道，“近的应对，远的规划。”
“整军、安民、渡难关，这是近的事。”
“丈量土地、改革税制、兴修水利，这是远的事。”
“两件事同时办，互不耽误。”
景延广点了点头，不再说什么。
和凝这时又开口了，语气比之前软了一些：“殿下，臣还有一问。”
“讲。”
“殿下刚才说，废除杂税之后，朝廷只保留两税，再加上摊丁入亩，把丁税摊到田亩里去。”
“那臣想问——两税的税率，要不要也调整一下？”
李炎想了想，道：“两税的税率暂时不动，但要对受灾的地区减免。”
“蝗灾旱灾严重的地方，该免的免，该减的减。”
“那朝廷的财政收入，够用吗？”
这个问题，李炎自己也拿不准。
他看向冯道。
冯道掐着手指算了半天，摇头道：“殿下，老臣粗略估算了一下，即便实行摊丁入亩，朝廷的财政收入在头几年也会大幅下降。”
“因为丈量土地、统计人口需要时间，在这之前，很多税收不上来。”
“而且废除杂税之后，那些原本靠杂税维系的开支，都得另想办法。”
“什么办法？”李炎问。
冯道沉吟道：“开源节流。节流方面，可以精简机构、裁汰冗官、削减不必要的开支。”
“开源方面，除了田赋之外，还可以考虑商税——盐、茶、酒、铁，这些大宗商品的税收，若能规范起来，也是一笔不小的收入。”
李炎点了点头：“商税的事，本王已经在安排了。”
“市司整改就是第一步，把商户从那些行头的勒索中解放出来，让他们安心做生意，商税自然就上来了。”
桑维翰补充道：“殿下，还有一件事——藩镇。”
“各节度使在自己的地盘上收税，朝廷一分钱也拿不到。”
“如果能让节度使们把一部分税收上缴朝廷，朝廷的财政压力就能缓解不少。”
李崧苦笑：“桑相公，你说的容易，做起来难。”
“那些节度使，哪个肯把吃到嘴里的肉吐出来？”
桑维翰道：“所以不能硬来，得慢慢来。”
“殿下可以先从近处的藩镇入手，比如归德军节度使高行周。”
“他辖宋、亳、颍三州，与汴州相邻。”
“说服他向朝廷上缴一部分税收，其他藩镇就有样学样了。”
李炎若有所思地点了点头，“年后我去与他讲道理，我这人喜欢以德服人。”
高行周这个人，太平年里没出现过，他也只知道此人是归德军节
（本章未完，请点击下一页继续阅读）
最新网址：wap.qiqixs.info