；所有议会拟定的议案、政令，必须上报教廷，经罗兰或教廷核心层审核通过后，方可颁布实施；军事布防、对外交往、信仰管控、律法修订、战略决策等核心权力，始终由光明教廷牢牢掌控，议会仅有参议权，无决策权。
这套制度，既打破了教廷独揽所有政务的困局，吸纳各地贤能参与治理，提升行政效率，兼顾各方利益，又坚守了政教合一的核心，确保光明教廷、确保罗兰对北境的绝对统治权，实现了集权与分权的完美平衡，为大一统北境量身定制。
章程颁布后，全境选拔工作迅速有序展开。
各地神职人员经过层层筛选、信仰考核、能力甄别，十八名资深神职人员顺利入选，个个信仰纯粹、能力出众，对罗兰忠心耿耿；地方贤能经由地方举荐、民意测评、教廷审核，十二名贤能之士成功当选，遍布北境各地，深得地方民众信任；民众代表则通过基层百姓公开投票，六名正直敢言、心系乡民的普通民众脱颖而出，成为百姓的发声者。
短短一月，北境议会三十六名成员全部确定，无一滥竽充数，无一徇私舞弊，全程公开透明，深得全境民心认可。
成立之日，圣光圣都举行盛大的议会成立大典。
罗兰身着光明大主教圣袍，端坐于主位，三十六名议会成员分列两侧，全境各地百姓齐聚议会广场，共同见证这一历史性时刻。
罗兰亲手将议会印信授予议会常务执事，当众重申北境议会宗旨：“议会之设，为高效治理北境，为倾听万民心声，为稳固大一统江山，为共抗黑暗、守护太平。凡议会政务，必以万民福祉为先，必以教廷意志为纲，必以北境安稳为要，协同共治，恪尽职守，不可有半分私心，不可有半分懈怠！”
伊莱大主教率领神职代表率先起誓：“我等坚守光明信仰，谨遵牧首号令，恪尽职守，秉公议事，绝不徇私，誓死捍卫教廷核心权柄！”
地方贤能与民众代表也齐齐起誓：“我等心系万民，秉公建言，协同治理，尽忠职守，辅佐牧首，守护北境，永无二心！”
大典之上，掌声雷动，万民欢呼，北境议会正式宣告成立。
议会成立次日，便立刻投入政务运转之中。
三十六名议员齐聚议会大殿，针对全境战后重建、民生保障、农耕水利、工坊生产、部族融合、治安管控、资源调配等各项事务，展开热烈商议。
神职代表贯彻教廷理念，把控政务方向；地方贤能结合各地实情，提出可行方案；民众代表直言基层诉求，保障民生利益。各方各抒己见，商议有序，以往积压的政务，被逐一梳理、快速解决，行政效率提升数倍。
针对西部蛮荒山谷重建，议会快速拟定帮扶方案，教廷调拨粮草物资，地方贤能牵头组织，民众代表监督落实，短短十日，便完成房屋重建、田地开垦，当地百姓安居乐业；
针对极北雪原草场纷争，议会制定草场划分规则，神职人员居中调解，部族首领共同遵守，彻底平息多年纷争；
针对圣都扩建、各地神殿修建，议会统筹人力、物资，合理调配全境资源，工程进展飞速；
针对民生疾苦，议会出台多项惠民举措，减免贫困农户赋税、发放救济粮、修建公共设施，让全境百姓切实感受到大一统与高效治理带来的福祉。
政令畅通、民情上达、权责分明、协同共治，北境议会的建立，彻底解决了大一统后的治理难题，全境政务井井有条，百业发展愈发迅猛，民心进一步凝聚。
而光明教廷始终牢牢掌控核心权力，罗兰的统治愈发稳固，政教合一的治理体系彻底成型。
自此，北境摆脱了以往混乱、低效的治理模式，迈入了教廷集权、议会协同、政教合一、高效安稳的全新治理时代，为后续军队建设、商贸发展、对抗黑暗同盟，筑牢了坚实的行政根基。
罗兰端坐教廷中枢，通过议会掌控全境政务，运筹帷幄，无需再被琐碎政务缠身，得以集中精力，筹备军备、修炼神力、谋划对抗黑暗势力的战略布局。
大一统的北境，在完善的制度加持下，愈发强盛，底蕴愈发深厚，展现出前所未有的生机与活力。