逾十万之众，后续还在源源不断赶来，人数激增不休。北境刚统一不久，民生初定，粮草储备、土地划分、房屋安置、户籍登记压力巨大，若是尽数收容，短期内粮草消耗剧增，安置治理难度极大，恐引发境内资源紧张、民生紊乱、管理繁杂等诸多隐患，还请牧首三思，是否限制入境数量，分批接纳，暂缓安置？”
罗兰闻言，轻轻摇头，语气坚定不容置喙：“乱世苍生，流离失所，信徒受难，投奔于我，光明教廷岂能闭门拒之？我立教廷，兴光明，本为庇护万民，驱散黑暗，解救苍生。如今子民受难，远道来投，危难之际，我若退缩拒收，何以为光明牧首？何以服天下人心？何以立教廷基业？”
“资源紧张，便统筹调配；安置困难，便分区治理；户籍繁杂，便加急登记。所有困难，教廷克服，所有子民，尽数收容。凡信光明者，不分地域，不分贵贱，不分老幼，不分贫富，踏入北境边境，便是教廷子民，便是圣光护佑之人，我必护其安稳，给其家园，使其远离战火，安居乐业。”
一席话掷地有声，正气凛然，尽显光明牧首胸怀天下、庇护万民的领袖气魄。
随即，罗兰当庭连下三道中枢政令，全面开启全民收容、分区安置、择优吸纳、壮大教廷四大举措，有条不紊安置百万逃难信徒，化流民为根基，化归附为实力。
第一道政令，大开边境关隘，全境放行接纳。命北境所有边境关卡一律敞开大门，不得阻拦任何逃难光明信徒，不得刁难流民百姓，不得收取任何入境税费，所有北上信徒一律准许入境，畅通无阻。边境守军全程护送流民入境，沿途派兵巡逻戒备，严防盗匪劫掠、黑暗奸细混入，保障逃难信徒一路安全，平安进入北境腹地。
第二道政令，划地分区安置，统筹民生保障。以北境五大原有行政区为基础，专门划出五大流民安置新区，每一处新区提前规划村落宅基地、耕田土地、居住房屋、饮水水源、生活配套设施。内政署抽调全境文官分组入驻安置区，加急登记流民户籍，统计人口数量，分发生活口粮、过冬物资、农具耕具，搭建临时居所，修缮定居房屋，保障每一户逃难信徒有房住、有田耕、有粮吃、有衣穿，无需挨饿受冻，无需流离失所。
第三道政令，择优筛选吸纳，扩充教会铁军。从逃难青壮信徒之中，筛选身强力壮、心志坚定、信仰纯粹之人，择优两批吸纳：一批编入教会常备军，扩充教廷武装战力，补充兵源短板；一批纳入教会神职后备团，送入祈福堂跟随祭司学习教义神术，培养基层牧师、传教后备人才，壮大教会神职体系。伤残老弱妥善抚恤安置，孩童统一教养办学，传授光明教义与生存技艺，代代培育虔诚信徒，夯实信仰根基。
三道政令下达，北境全境火速运转，文武官员各司其职，安置工作有条不紊推进，庞大的流民收容安置工作井然有序，忙而不乱，繁而不杂。
边境关隘之外，无数逃难信徒听闻牧首政令，得知尽数收容、妥善安置，无需再颠沛流离，无需再担惊受怕，人人热泪盈眶，跪地叩拜，高呼牧首英明，感恩圣光庇佑。一路历经千难万险、受尽磨难的逃难苦楚，在踏入北境、感受到光明庇护的这一刻，尽数烟消云散，只剩下满心感恩与归心。
一批又一批逃难信徒有序入境，分批送往五大安置新区，分到房屋田地，领到口粮物资，历经多年战乱流离，终于拥有了安稳家园，得以休养生息，安居乐业。
安置新区之内，昔日逃难惶恐之色消散，家家户户安居乐业，孩童嬉戏打闹，大人耕作劳作，炊烟袅袅升起，处处皆是祥和安宁之景。无数信徒自发修建简易祈福圣坛，每日虔诚祷告，感恩光明教廷收容之恩，赞颂罗兰牧首护佑之德，全民信仰愈发虔诚，万民归心愈发稳固。
海量流民归附，带给北境的不仅仅是人口增长，更是全方位的实力暴涨。
农耕劳作有了充足人力，北境荒废耕地尽数复耕，粮食耕种面积大幅扩张，来年粮食产量必将再创新高，彻底实现粮食富足自给；工坊手工业有了充足工匠劳力，北境军备锻造、物资加工、器具打造全速提速，军备生产效率翻倍提升；教会兵源源源不断补充，青壮信徒踊跃参军，教会军、圣殿骑士团后备兵力充足，教廷武装力量规模迅速壮大；神职人才源源不断涌现，虔诚信徒争相投身教会，基层神职队伍快速扩充，光明信仰传播速度大幅加快。
更重要的是，海量外部信徒归附，让光明信仰彻底突破北境地域限制，深深扎根大陆各处归附子民心中，这些信徒来自大陆各州域，扎根北境安稳生活之后，心念光明，口口相传，无形中让光明教廷名声传遍大陆每一个角落，为后续外派传教、信仰扩张、角逐大陆格局埋下坚实伏笔。
数日之后，罗兰亲自带领伊莱大主教、内政文官、军队统领，巡视各大流民安置新区，查看安置情况，体恤子民疾苦，安抚归附信徒。
每到一处安置村落，万千信徒尽数自发夹道跪拜，山呼牧首万岁，圣光永存，感恩罗兰收容庇护之恩，场面壮观感人，万民诚心归附，信仰凝聚力达到顶峰。
看着眼前安居乐业的子民，看着蒸蒸日上的北境，看着愈发壮大的教廷根基，罗兰心中了然。
收容天下逃难信徒，看似只是安置流民，实则是教廷崛起的关键一步。
民心聚，则教廷兴；信仰盛，则霸业成。
如今北境内无隐患，外无强敌，万民归心，信仰鼎盛，人口bao涨，根基稳固，光明教廷已然具备走出北境、辐射大陆、争霸天下的雄厚资本。
万事俱备，根基已铸。
下一步，培养首批传教士，外派大陆传教，让光明信仰走出北境，普照天下，让光明教廷之名，响彻整个中央大陆。