“朕给他们饭吃，给他们衣穿，给他们房子住。条件只有一个，就是给朕干活！”
“以工代赈！”
宋应星和茅元仪二人，听到这里，已经彻底被皇帝这天马行空，却又环环相扣的宏大构想给震撼了。
用陕西的流民，来建京畿的新城！
这……这简直是神来之笔！
此举，一举数得！
不仅解决了陕西的流民问题，避免了他们啸聚山林，成为心腹大患。
还为新城的建设，提供了源源不断的，几乎是零成本的劳动力。
更重要的是，等到新城建成，这些来自陕西的流民，就地安置，就成了这座新城的第一批居民。
他们受过皇恩，住着皇帝给的房子，对朝廷的忠心，可想而知！
“皇上圣明！”
宋应星和茅元仪对视一眼，都从对方的眼中看到了深深的震撼与敬佩。
他们对着崇祯深深一拜，这一次，是心服口服。
“至于备战……”崇祯的手指，在图纸上一个被特意圈出来的巨大区域上点了点。
“这座新城，不设府衙，不设县衙。它只有一个功能。”
“它，将是朕为新神机营，量身打造的一座巨大的军事要塞！”
“这里，将有大明最大的军械厂，可以生产最先进的火枪、火炮。”
“这里，将有大明最大的练兵场，可以容纳十万大军，同时进行实弹演习，而不用担心扰民。”
“这里，还将有大明第一所，专门培养职业军官的，皇家陆军讲武堂！”
“朕要把它，打造成一个集生产、研发、训练、教育于一体的，永不陷落的战争堡垒！”
“它的名字，朕都想好了。”
崇祯抬起头，眼中闪烁着前所未有的光芒。
“就叫，‘新天津卫’！”
茅元仪听得热血沸腾，浑身的血液都仿佛要燃烧起来。
作为一个兵学大家，他比任何人都清楚，皇帝所描述的这座“新天津卫”，对于大明军队来说，意味着什么。
那将是一场脱胎换骨的，革命性的变革！
“臣……愿为皇上，肝脑涂地！”茅元仪激动得声音都在颤抖。
“好。”崇祯拍了拍他的肩膀，“新天津卫的建设，由宋应星总负责。神机营的扩编和训练，以及未来讲武堂的筹备，就全权交给你了。”
“臣，遵旨！”
……
就在崇祯在京城，紧锣密鼓地筹备着自己的“基建狂魔”和“强军”计划时。
远在千里之外的陕西。
徐光年一行人，终于抵达了西安府。
然而，迎接他们的，不是地方官员的嘘寒问暖，而是一座如同鬼蜮般的空城。
街道上，空无一人。
店铺关门，门户紧闭。
空气中，弥漫着一股腐烂的，令人作呕的气息。
偶尔有几个面黄肌瘦，衣衫褴褛的人，从墙角探出头来，用一种麻木、警惕的眼神，打量着他们这支装备精良的队伍，然后又迅速缩了回去。
“这就是……西安府？”
一名年轻的格物书院学子，看着眼前这死气沉沉的景象，有些难以置信。
这可是堂堂的陕西首府，西北第一大城啊！怎么会……变成了这个样子？