答案核心只有一个——把天幕中的好东西，变成大秦的现实。
十、如何辅佐君王。
张良写：辅佐之道，在顺其势、导其向、补其缺。当今天下大势，是变革。跟不上变革的人，会被淘汰；跟不上变革的国，也会被淘汰。
嬴昭宁在张良的卷首写下：“可。”
她拿起萧何的卷子。
萧何的字迹工整但不刻板，每一笔都很稳。但他的答案，比从前更加大胆。
一、国策得失。
萧何写：得在集权，失在僵化。大秦的郡县制，使政令通达；但层级太多，效率低下。建议：简化行政层级，下放财权、人事权给郡县。中央定方向，地方定执行。
二、匈奴之策。
萧何答：打下来，就要管起来。匈奴之地，设郡县、迁移民、开垦农田、修建道路。让草原变成大秦的粮仓和牧场，而不是隐患。
三、黔首之苦。
萧何答：苦在不知。不知新法，不知新技术，不知新机会。当务之急：普及教育、推广新式农具、建立技术推广站。每一个村，都要有人懂天网、懂手机、懂新式农具。
嬴昭宁批注：萧何从前是“管”，现在是“教”。授人以鱼不如授人以渔。
四至九题，萧何的答案都落在了“执行”上。他不谈大道理，只说怎么做、谁来做、什么时候做完。
十、如何辅佐君王。
萧何写：君王在前方开路，臣子在后方铺路。路铺好了，大秦的车才能跑得快。
嬴昭宁在萧何的卷首写下：“可。”
她拿起蒙恬的卷子。
蒙恬的字迹不如文臣工整，但一笔一划都写得很认真。而他的答案，是整个十五份中最激进的。
一、国策得失。
蒙恬写：得在军力强盛，失在技术应用太慢。天网上郡一战，三天时间全歼匈奴左贤王部。如果天网覆盖全国，如果手机配发到每一个百人队，如果飞艇成为常规装备——大秦的军队，将不可战胜。
亟待改革者：军队科技化、情报网络化、装备标准化。
二、匈奴之策。
蒙恬答：不留活口。天网已经证明了它的价值。下一步：天网覆盖整个北疆，飞艇常态化巡逻，发现匈奴部落——要么归降，迁入内地，化为大秦子民；要么歼灭，寸草不留。草原不需要第二个主人。
嬴昭宁批注：蒙恬从前是“御敌于国门之外”，现在是“灭敌于千里之外”。而且他记住了“活口有用”，给归降留了出路。
三、黔首之苦。
蒙恬答：苦在边疆百姓不得安睡。解决匈奴之患，边疆百姓才能安居乐业。这是军人的职责。
四至八题，蒙恬的答案都围绕一个核心——军事实力是国运的基石。但他也承认，光靠打仗打不出盛世，需要有李斯、萧何这样的人来治理国家。
九、贪腐整肃。
蒙恬答：法当严，查当密，惩当速。
十、如何辅佐君王。
蒙恬写：君王指哪，臣打哪。但君王的方向，臣要先看清，才不会打偏。
嬴昭宁在蒙恬的卷首写下：“可。”
她又拿起王绾的卷子。
王绾是朝中老臣，须发花白，说话慢条斯理。但他的答案，没有停留在“稳”字上。
一、国策得失。
王绾写：得在统一，失在守旧。臣年长，见证了大秦从弱小到强大。但天幕的出现让臣明白——强大的标准在变。从前比谁的兵多、谁的地广；现在比谁的技术先进、谁的制度优越。
亟待改革者：吏治现代化、官员考核制度化、人才选拔多元化。
二、匈奴之策。
王绾答：收服其民，同化其俗。设学堂教汉语，设集市通贸易，设官职给归降者。让匈奴的后代，以说大秦话、穿大秦衣、做大秦官为荣。
嬴昭宁批注：王绾的答案，是“文化同化”。不战而屈人之兵，善之善者也。
三至九题，王绾的答案都中规中矩，但每一题都有新意。一个老臣，能跟上时代，已是难得。
十、如何辅佐君王。
王绾写：老臣力衰，不能像蒙恬那样冲锋陷阵，不能像张良，萧何那样日夜操劳。但老臣懂得调和人、平衡事。内阁需要这样的人。
嬴昭宁批注：五个人中，有人锐意进取，就需有人稳重守成；有人冲锋陷阵，就需有人调和阴阳。王绾，就是这个“守成”和“调和”的人。
她在王绾的卷首写下：“可。”
……
嬴昭宁放下最后一份卷子，靠在椅背上。
窗外天色已暗，听澜的灯光柔和地照着满桌的答卷。
小九醒了，从她肩头飞下来，落在卷子上，歪着脑袋看那些字，假装自己也在审卷。
嬴昭宁揉了揉眼睛，将所有的卷子重新摊开。
她拿起笔，在纸上写下五个名字：
李斯——新法奠基人，可任首辅。
张良——谋略深远，长于布局，可为次辅。
萧何——精于民生，细致入微，主理民政。
蒙恬——边关大将，军事无双，主理国防。
王绾——老成持重，调和朝堂，主理吏治。
她看着这五个名字，沉默了很久。
李斯和张良，一文一谋，互补有余。
萧何管民生，蒙恬管军事，王绾管吏治——五个人的方向各有侧重，各司其职。
而且，他们都有一个共同点：都看过天幕，都知道变革的重要性，都不愿做旧时代的守墓人。
内阁，就是这样了。
嬴昭宁放下笔，靠在椅背上。
小九从卷子上飞起来，落在她膝头，蹭了蹭她的手心。
她低头看着它，弯了弯嘴角。
“明天，就公布。”