阳、昌平的甄俨和刘骏等人来到郡廨，刘骥让他们落座后，缓缓开口：
“凉州羌胡叛乱，朝廷已遣皇甫嵩、董卓御敌，但巨鹿旧事你们也有所听闻，主副不合，战事必颓，我等亦要早作打算，应朝廷征召。”
“我等遵主公令行事！”
“好。”
刘骥思索一阵，就将诸事分配好了。
关羽拿着他的印信开始召集诸将，甄俨、刘骏领了筹备粮秣、军需的命令而去。
待大部分人都领了命令离去后，刘骥看向了座上略显不安的张世平和苏双。
“你们以为县丞之职如何？”
张世平和苏双对视一眼，面露愁容。
“我二人粗通文墨，县丞之责，重在文书、协政。
我在位一年有余，却是只能勉强不出纰漏，若要说有何心得功绩，那恐怕是贻笑大方了。”
苏双自嘲一笑，张世平亦是叹气附和。
刘骥将二人表情收进眼底，宽慰道：
“人生万千，各有所长，不必挂怀于琐事。”
“况且你二人初次为官，便能适应一县文事，足见天资聪颖。”
“君侯谬赞。”
张世平老脸一红，掩面侧身。
刘骥见状爽朗一笑，复而道：
“我欲用汝二人长处，不知你们意下如何？”
“愿为主公分忧！”
张世平、苏双异口同声。
“好。”
“你二人县丞之职不变，不过我要给你们加一个职责。”
“什么职责？”
张世平心提了起来。
“办商会。”
“商会？”
张、苏二人对视一眼，面露疑惑。
“敢问主公何为商会？”
苏双俯身施礼。
刘骥拿起一本册子，张世平上前双手捧过，随后与苏双仔细阅览起来。
片刻后，张、苏二人齐拜道：
“此事我二人责无旁贷！”
“好。”
见张世平和苏双没有被案牍之事磨平了斗志，刘骥也是满意颔首。
他刚刚递过去的册子上记录的是关于铺设商路，引三州商贾汇聚蓟县的规划。
其中甄氏商队由甄传负责，马氏仍由马元当家。
只是如何集结管理旁郡商贾的责任，落到了张、苏二人身上。
东汉在汉和帝时期，废除了盐铁专卖，实施民营征税制度，这大大促进了私营商业的发展，中枢也渐渐充盈起来。
但到了桓帝时期，地方世家门阀势大，互相保举，蚕食州郡吏位，在地方层层增设关卡，商队每过一关，就要征一份商税。
一些小规模商队，甚至还没走到采买目的地，所带的钱财就消耗殆尽。
偏偏这些额外钱也运不到朝廷手里，还未出州郡就被瓜分完了，让地方世家吃得盆满钵满。
那些中小型商队，不愿意支付高昂的关税，往往会选择私自翻越山林，跋山涉水，冒着风险去西锦东卖，北马南贩。
而刘骥组建商会的举动，就是要吸引那些中小型规模的商贾，他们可以挂靠在以蓟侯为背书的商队，所过往关卡的商税，都由甄氏、马氏的商队缴纳。
而那些挂靠的商贾，只用交纳年金和在幽州增设商铺就可以。
商铺抽税则仍然正常缴纳，但即使这样，这个边地县城也会多出来许多南来北往的商贾。
蓟县会渐渐变成幽州的商业中心，一州繁华都会聚集在此。
土地、人口、经济，州郡繁荣的三要素集齐了。
若将来放手兴兵，他也无需强加赋税到农户身上，不必担心劳民伤财。
……