戚，还望陛下恕罪。”
刘宏深吸一口气，说道：
“朕恕你无罪。”
“陛下。”
袁隗躬身趋步，深拜道：
“眼下黄巾之乱已平，卢植于巨鹿亦有围困贼首之功，
其拥兵自重之嫌，实乃奸宦构陷，请陛下明察。”
“请陛下明察！”
大多数官员同时起身行礼。
刘宏眼角一抽，眯眼望向跪伏在地的众人，吐出了一口浊气：
“拟诏：特赦卢植免罪，诏还家居，择日复起。”
“臣等叩谢陛下天恩！”
刘宏令众人起身后，眼神望向太常刘焉。
刘焉心领神会，行至席间，拜道：
“臣刘焉诚惶恐，顿首谨奏陛下。”
“允。”
刘焉得到首肯后，朗声道：
“臣闻国家之安，在于州郡；黎庶之宁，系于牧守……
臣观黄巾丧乱之源，盖在刺史威轻。
今之刺史，位卑权弱，所掌不过监察，所统不过文案。
一旦盗贼蜂起，既无调兵之权，又无专断之能，只能坐困孤城，飞章告急。
臣愚以为，救弊之策，莫若改刺史为州牧。
请选海内清名重臣、九卿尚书之中素有威望者，出任牧伯。
使州牧得以总揽军民，专掌讨伐，凡所部郡县兵马钱粮，皆听调遣；
凡境内长吏不职，可先黜后奏。如此，则权责相副，威令可行，四海咸平。”
话音刚落，大殿上仿佛炸开了锅，私语声不绝于耳。
袁隗与何进对视一眼，眼中透露不解。
仿佛在说，陛下此举固然能将地方大权交给近臣，削减他们在原籍地的影响力，可若州牧过于严苛，致使一州望族联合生事该当如何？
刘宏将袁隗与其他众人的脸色收入眼底，轻声道：
“诸卿以为如何？”
“臣以为此举纵权地方，有弱干强枝之嫌，实为取祸之道，还请陛下三思。”
袁隗立马上前建言，改刺史为州牧，可行吗？当然可行！
一州军政专断之权，郡守罢免之权俱在一人手中，这不是相当于方伯吗？
此举能将他们这些阀阅之家喂得饱饱的，但是现在却不是实施的时候。
现在天子身边能臣颇多，远有刘虞，亲有刘宠，近有刘儵、刘焉等人，甚至还有未来可期的刘骥。
这要是改刺史为州牧了，肉肯定都落到他们嘴里了，他们这些外人哪吃得上？
“还请陛下三思。”
何进亦上前建言，仿佛忘记了方才刘宏给他的难堪。
“此事归置尚书台，改日再议。”
刘宏面色平静，将事情暂且按下。
“喏。”
刘焉躬身后退，回到了自己位置上。
袁隗等人也偃声息鼓，退至一旁。
将后招搬上台面后，刘宏也放松了许多，对着乐人、舞女吩咐道：
“接着奏乐，接着舞！”
丝竹管弦之乐又渐渐响起，舞女婀娜的身子又扭动起来。
刘骥眉目低垂，看向自己杯中倒影，暗道：
“改刺史为州牧，是想用近臣和宗亲将世家郡望这些腐肉剜去呢？”
他抬眼打量了一番袁隗那边的老臣，又看向自己这边比刘宏略微年轻的刘宠。
“还是说......想把肉烂在锅里......”
……