听得大哥的这句话，张良眉头一皱，不解开口，“不知大哥，想要做什么？”
扶苏一边搓着下巴，一边开口，“之所以要建立关中百姓的户籍，主要有两点。”
“一、方便统计和管理。”
“二、后续会根据户籍发放百姓福利。”
众官员闻言，心头又是一颤！
福利？
何意啊？
瞧得众官员不解的表情，扶苏淡淡说着，“所谓福利，是百姓无需花钱，就可享受的待遇。”
“最直接的，就是发钱发粮。”
众官员的心头，又跟着一颤。
他们可还从未听说，朝廷给百姓发放过钱粮。
扶苏摆了摆手，示意众官员稍安勿躁，“当然了，钱粮可不是白给的。”
“比方说，大灾之年，百姓难以度日，这时候，就需官府出面赈灾。”
“赈灾之物，多半是钱粮和生活物资。”
“若根据统计好的户籍，就可计算出所需的粮饷数量。”
“可赈灾钱粮的发放，难免会有贪官层层盘剥，最后到百姓手中的，所剩无几。”
“为了更好地管理，不论关中百姓之前的户籍何在，此后，全部按照现居地登记户籍。”
“要精确地统计到每一个郡、每一个县、每一个百姓。”
听得这番话，张良的眉头，皱得更深了，“大哥，可这......”
“这是大工程啊！”
“非一朝一夕能解决的。”
张良的顾虑，扶苏当然知道。
拍了拍他的肩膀，扶苏轻声开口，“学宫内有那么多儒士，平日里除了授课，再无他事。”
“反正闲着都是闲着，让儒士闲暇之余，全都去户部帮忙。”
“当然了，不能让他们白帮忙，给工钱。”
一听‘工钱’二字，萧何的嘴角又是一抽，心头在滴血。
然而，接下来，却是诡异的安静。
端起琉璃茶盏，扶苏轻抿一口，“诸位，可对此事，有不同的看法？”
众人闻言，赶忙摇头。
在关中这一亩三分地儿，谁敢对扶苏公子说‘不’啊！
扶苏放下茶盏，淡淡一笑，“本公子给你们好好讲讲，到底何为‘六部’。”
说到这儿，扶苏话锋一转，“但在此之前，本公子有个问题，需要诸位回答。”
众官员赶忙拱手。
扶苏双眼一转，淡淡一笑，“诸位，大秦立国至今，靠的是什么？”
蒙恬双眼一转，率先开口，“军功爵位，赏罚分明。”
众官员听得此话，纷纷咋舌捶腿。
因为这是大秦立国根本，人人都知道。
萧何接着开口，“律法严明，政令通畅。”
众官员又是一阵咋舌捶腿。
张良想了想，“书同文，车同轨，统一度量衡。”
众官员连连叹息后捶腿。
刑部侍郎庄忱开口，“陛下雄才大略，扫六合，定天下。”
扶苏点了点头，“你们说的都对。”
可紧接着，又摇了摇头，“却都说的不够。”
众官员蒙了。
难道，大秦还有其他的立国根本？
张良皱着眉头，不知大哥何意。
看着众人疑惑的面色，扶苏淡淡一笑，竖起一根手指，“大秦能统一天下，靠的不是某一个人，不是某一条律法，更不是某一支军队。”
张良深吸一口气，不解问道：“那是什么？”
扶苏淡淡一笑，吐出两个字，“制度。”