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第146章 加州自治领

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    1月3日,华盛顿特区,国务院七楼机密谈判室。

    长条形谈判桌两侧坐着两个世界的人。

    左侧是美国代表团:国务卿,国防部长,总统国家安全事务助理,参谋长联席会议副主席,以及三名脸色铁青的国会两党领袖。

    每个人面前都摆着厚厚的文件夹,封面上印着“最高机密”字样。

    右侧是“加州人民临时自治委员会”代表团:拉杰什·夏尔马作为首席代表,维卡斯作为安全事务顾问,还有三名从加州各地赶来的社区领袖。

    坐在拉杰什旁边位置的,是一个从未在公开场合出现过的男人。

    他四十岁左右,亚洲面孔,穿着剪裁完美的深灰色西装,戴着一副无框眼镜。

    正是九黎派遣进行谈判指导的渡鸦。

    这场谈判与其说是美国和叛乱的阿三谈,实际上是美国再和九黎谈。

    至于阿三,只不过是棋盘上,用来消耗美国,霸占美国军港,减少美国在太平洋上港口的棋子而已。

    能上桌旁听就不错了。

    “这是讹诈。”国防部长拍着桌子,“用核武器威胁自己的国家?这是叛国!是恐怖主义!”

    渡鸦抬起头,平静地看着他:“部长先生,如果我们把阿拉巴马号的导弹瞄准华盛顿,那才叫威胁。”

    “现实是,我们只是瞄准了莫斯科,进行了一个小小的可能性展示而已。”

    “可能性?”国务卿声音颤抖,“两艘携带192个核弹头的战略核潜艇,被非国家行为体控制,这不是可能性,是末日场景!”

    “所以你们坐在这里。”渡鸦微微点头,“而不是在命令轰炸机摧毁威奇托。”

    “这证明我们的策略是有效的。”

    拉杰什感到一阵眩晕。

    三天前,他还在威奇托的地下室躲避炮击。

    现在,他坐在美国最高级别的谈判桌前,决定着加州的命运。

    可能还有更多。

    这种错位的感觉让他目眩神迷。

    甚至,他都插不上话,只能在一旁看着。

    “你们想要什么?”

    总统国家安全事务助理直截了当地问。

    渡鸦拿出早就准备好的谈判文件。

    《加州自治与联邦关系框架协议》草案。

    上面列着十二条条款。

    美国代表们阅读着条款,脸色越来越苍白。

    第一条:加州将作为“美利坚合众国框架内的特别自治领”,享有完全自治权。

    第二条:自治领拥有独立的行政,立法,司法体系,不受联邦宪法约束,无需联邦政府批准即可制定任何法律。

    第三条:自治领拥有独立的税收和财政权,联邦政府不得在加州征税,反而需每年向加州支付“联邦框架维持费”,草案建议为加州GDP的3%。

    第四条:自治领拥有独立的武装力量,包括陆军,海军,空军,联邦军队不得在未经自治领政府允许的情况下进入加州领土。

    第五条:自治领拥有独立的外交权,可与外国签订条约,建立外交关系,加入国际组织。

    第六条:自治领政府有权在任何时候单方面宣布独立,无需公投,无需联邦政府同意。

    第七条:所有在加州的联邦资产,军事基地,国家实验室,国家公园,联邦大楼等无偿移交给自治领政府。

    第八条:联邦政府需赦免所有参与“加州自治运动”的人员,不得进行任何形式的调查,起诉或制裁。

    第九条:联邦政府需在三个月内完成所有法律和行政程序的调整,承认加州自治领的法律地位。

    第十条:“阿拉巴马”号战略核潜艇将不会对任何国家构成威胁。

    第十一条:协议签署后,加州境内的所有武装行动立即停止,自治领政府将负责恢复秩序。

    第十二条:本协议为最终协议,不接受任何修改或补充条款。

    读到最后,国防部长几乎要站起来:“这不可能!这等于把加州割让出去!”

    “这是分裂国家!”

    “加州本来就是通过战争从墨西哥夺取的。”渡鸦推了推眼镜,“如果追溯历史合法性,恐怕美国对加州的统治权还不如我们对它的主张。”

    “你们这是……”

    “部长先生,”渡鸦打断他,“如果72小时内没有签署协议,或者签署后联邦政府违反任何条款,阿拉巴马号战略核潜艇就发射导弹。”

    “我们一起完蛋。”

    谈判室死一般寂静。

    拉杰什看着美国代表们苍白的脸,颤抖的手,绝望的眼神。

    他突然意识到:这些平时在电视上威风凛凛的大人物,此刻和他们威奇托街头的平民一样害怕。

    害怕死亡。

    害怕失去。

    害怕不可控的未来。

    而这,就是权力。

    “我们需要时间讨论。”国务卿最终说。

    “你们有24小时。”

    “24小时后,如果没有签署协议,阿拉巴马号将上浮到发射深度。”

    他站起身,对拉杰什点点头:“我们回酒店等。”

    1月4日,凌晨三点,同一间谈判室。

    24小时的谈判几乎让所有人崩溃。

    美国代表团试图修改每一条条款,渡鸦寸步不让。

    拉杰什坐在那里,看着双方为“联邦框架维持费”应该是GDP的2%还是3%争吵,为武装力量是否包括战略导弹部队争吵,为独立公投是否需要提前通知争吵。

    像菜市场讨价还价。

    只是赌注是核毁灭。

    最终,为了让美国人不至于狗急跳墙,同时为了限制一下阿三。

    渡鸦添加了补充条款,加州自治领将加入《核不扩散条约》承诺不发展核武器和相应的战略导弹。

    加州自治领在和其他国家签订外交协议的时候,需要向联邦报备。

    为了和平,加州自治领承诺不发展1万吨以上的战舰,不发展战斗机和轰炸机,但可以向其他国家购买相关武器设备。

    加州自治领承诺法定军队上限人数为十万人。

    虽然,加上了补充条款之后,加州自治领仍然类似于国中之国的存在。

    但美国的面子终于好看了点。

    至少,这个邻国不会发展核武器了。

    而且,军力规模限定在了可控范围之内。

    最终,在凌晨三点十七分,美国国务卿签下了名字。

    他的手在颤抖,签出来的字歪歪扭扭。

    然后是国防部长,总统国家安全事务助理,国会领袖。

    《加州自治与联邦关系框架协议》正式生效。

    根据协议,加州立即成为“美利坚合众国加州自治领”。

    所有联邦法律在加州境内失效,联邦军队在72小时内撤离,联邦资产移交程序立即启动。

    而阿拉巴马和内华达号战略核潜艇,悄悄的转向驶入某个拥有天然深水港的岛屿。

    那里有一个九黎控制的秘密海军基地。

    潜艇将在这里被拆卸,研究,进行逆向工程。

    九黎将获得战略核潜艇的所有技术细节,以及相关导弹的构造。

    为研发自己的战略核潜艇打下基础。

    但那是后话了。

    1月4日,下午两点。

    协议内容通过加密渠道传回加州。

    一小时后,经过剪辑的版本通过媒体发布。

    全加州,不,全美国炸了。

    在洛杉矶小印度区,阿米特·帕特尔站在杂货店门口,用扩

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