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民国三十四年冬，安南元年的第一个月。
货币改革的公告贴满了西贡、河内、海防的大街小巷。
红纸黑字，盖着临时政府鲜红的大印：自十二月一日起，发行安南元，旧币限期兑换。
总督府前的中央银行门口，连夜排起了长队。
小贩、工人、职员，攥着积攒多年的法郎、滇票、日军军票，在晨雾中跺脚取暖。
柜台上，崭新的钞票油墨未干，正面是龙耘的肖像，背面是红河与湄公河交汇的图案。
兑换首日，秩序尚可。
第二日，谣言四起。
“听说了吗？新币印太多了，要贬值！”
“高卢舰队已经过了马六甲，龙家撑不了多久，这钱就是废纸！”
“快，把换来的新币赶紧花掉，买米买布！”
第三日，抢购风潮席卷各大城镇。
米价一天翻了三倍，布匹、食盐、煤油被扫荡一空。
商贾闭门囤货，市面萧条。
西贡最大的“顺发米行”前，愤怒的市民砸开了店门，却发现仓库空空如也。
老板早已将数千石大米转运藏匿。
“奸商！奸商！”
人群怒吼着，转而冲向其他商铺。
警察鸣枪示警，但人潮汹涌。
……
龙怀安在总督府三楼办公室，听着窗外的骚乱声，面无表情。
“米价从每担三元涨到十元，布匹涨了四倍。黑市上，一美元能换五安南元，而我们官方汇率是三比一。”杨永林声音干涩，“少帅，是不是暂停兑换，先稳定市场？”
“暂停？”龙怀安冷笑，“那不正中了那些人的下怀？告诉他们，政府怕了。”
他站起身，走到窗前。
街道上，人群正向总督府涌来。
“传我命令：第一，国家储备粮库今日开仓，在西贡设十个平价售米点，每人限购五斤，按原价三元一担出售。”
“第二，警察局和驻军上街维持秩序，凡抢劫、打砸者，当场逮捕，投入劳改营。”
“第三，让财政部稽查队，跟我去顺发米行老板家。”
半小时后，西贡城南富人区。
一栋法式别墅前，龙怀安跳下吉普车。
身后是200名全副武装的滇军士兵，以及扛着铁镐的工兵。
米行老板陈顺发被两名士兵从屋里拖出来，睡衣凌乱，脸色惨白。
“龙、龙总理，误会啊！我的米前几日就被土匪抢了……”
“搜。”
龙怀安只说了一个字。
士兵冲进别墅。
地下室、阁楼、花园，一无所获。
陈顺发稍稍镇定：“您看，我真的没有囤积……”
龙怀安不理他，走到花园的喷水池旁。
水池中央，大理石雕像的底座有明显的新鲜水泥痕迹。
“砸开。”
工兵抡起铁镐。
几下之后，水泥碎裂，露出下方的铁板。
掀开铁板，是一个深达三米的地窖，里面堆满了麻袋，白米从破口处汩汩流出。
围观的市民发出惊呼。
陈顺发瘫软在地。
龙怀安踩上一袋米，面向越聚越多的人群。
“安南的父老乡亲，我龙怀安说过，新政府要让每个人都有饭吃。有人不信，以为我们和高卢人、和以前的官僚一样，只会说空话。”
他踢了踢脚下的米袋。
“现在我告诉你们，不一样。”
“从今天起，凡囤积居奇、哄抬物价者，货物全部没收充公，人送劳改营。情节严重者——”
他看了一眼面如死灰的陈顺发。
“枪决。”
陈顺发被就地枪决，尸体悬挂在市场门口的路灯上，胸前挂了一块牌子，上面书写着罪行。
地窖里的一万二千石大米，全部运往平价售米点。
同日，西贡、河内、海防三地，共查处囤积商贾四十七人，没收粮食八万石、布匹三千匹、食盐五百担。
七人被公审后枪决，其余投入劳改营。
市场为之一肃。
抢购风潮被稍微遏制了。
货币兑换也有序的持续了下去。
……
深夜，西贡港区三号码头。
美国货轮自由号正在卸货。
起重机吊装着印有USA字样的木箱，里面是援助的机床零件、发电机、医疗设备。
码头工头阿强核对清单，突然发现少了一箱，据清单记载是精密仪器。
“找！仔细找！”
工人们在货堆间搜寻。
最终，在货轮底舱的角落里发现了被撬开的木箱，里面空空如也。
几乎同时，河内刚刚投产的纺织厂发生爆炸。
虽然只炸毁了一台老式织机，但全厂停工。
第三天，海防造船厂发现船坞闸门被人为破坏，海水倒灌，所幸发现及时。
“高卢人的间谍。”龙怀安在紧急会议上断言，“他们要破坏我们的工业恢复。”
安全局长周海川递上报告：“抓了三个嫌疑人，都是前高卢殖民机构的安南籍雇员。但他们都说是收了钱办事，
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