若未来必然与英美对立，海军必须在吨位、舰队、航空兵上，提前布局。我们的造船能力，我们的燃料供应，都要纳入总动员考虑。”
他声音平缓。
“如果只是为了压制支那战场上的一个师，为此动用总动员之名，未免夸张。战争一旦全面扩张，帝国将不再有退路。”
话里有劝阻，也有提醒。
近卫沉默片刻。
“杉山君，总动员计划，不只是军部内部的事情。”
他看向众人。
“这将触及所有国民。粮食配给，工业编制，劳动力分配，海外外交……这是一个涉及帝国未来十年轨迹的决定。我们不能只因为一个陆抗，就做出仓促判断。”
“不是因为陆抗。”
杉山元打断他。
“而是因为帝国的方向。支那战场，只是第一环。若我们在第一环就满身是血，那后面还怎么走？”
他目光坚硬。
“陆抗，只是让帝国看清现实的镜子。”
他一步步走到会场中央。
像是要把自己的声音灌进每个人耳朵里。
“总动员，必须有一个系统的蓝图。”
他说。
“不是临时抱佛脚。”
……
接下来一段时间，会议进入了另一种节奏。
不再只是对华中战局的简单讨论。
变成了对整个帝国战争能力的审视。
杉山元打开厚厚一叠资料。
那是陆军省早就准备好的计划草案。
他一页页摊在桌上。
“首先，是编制和装备。”
他的手指点在纸面。
“过去几年，我们在很多方面都在追随欧洲列强，尤其是德国。现在的情势已经证明，简单模仿是不够的。帝国必须根据自己的作战方案，重组部队。”
他目光扫过众人。
“我们的步兵师团数量足够。但质量参差不齐。我要的，是把国军三分之二的主力，迅速提高到国际先进水平。”
他语速加快。
“具体措施包括：调整编制，强化火力。增加炮兵比重，增加反坦克单位。建设独立装甲旅和机械化师。把目前还停留在纸面上的装甲构想，变成实际部队。”
有人低声插话。
“要做到这些，需要大量钢材和机械。现有工业基础……”
“所以要总动员。”
杉山元不耐烦地打断。
“特别是航空部队。”
他敲了敲那一页。
“想必大家都知道了，现在华中的战场，没有了制空权后，我们的勇士再勇猛，也抗不过航弹的爆炸！”
他停顿。
“这是第一层。”
“第二层，是研究。”
他翻到下一页。
“帝国的科学技术部门，以往分散在各个省厅。效率低下。我们必须全面加强研究工作。人事，设备，经费，全部要增加投入。尤其是与军事直接相关的领域。”
他举例。
“火炮精度，通信设备，雷达，航空发动机，装甲防护，燃料改良，替代材料……”
他一口气说出一长串名词。
“这些领域，都要设立专门机构。科学部门尤应如此。我们不能总是拿别人的成果来用，必须有自己的底牌。”