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致知小筑坐落在院学西侧一角，被一片竹林环抱着，环境清雅。
顾铭走到属于自己的丙一班学堂门口时，里面已经坐了十余名学子，大多在低头温书，气氛安静而专注。
学堂的陈设比想象中要简朴，一色的桐木桌椅，透着一股沉稳的岁月感。
一位年约五旬，面容清癯，留着三缕长髯的夫子正端坐于讲台之上。
顾铭走到讲台前，躬身行礼。
“新晋学生顾铭，顾长生，前来报到。”
他双手将自己的乌木学牌奉上。
那夫子抬眼，目光如鹰隼般在他身上扫过，接过学牌一看，淡淡地“嗯”了声。
“魏清远，丙班的经义与策论夫子。”
他简单地自报家门。
“寻个空位坐下吧。”
“是，魏夫子。”
顾铭依言在后排一个空位坐下，将书箧放在一旁，取出笔墨纸砚。
不多时，卯时的钟声敲响，魏夫子清了清嗓子，学堂内瞬间鸦雀无声。
“今日，我们论‘以工代赈’。”
他将手中的书卷放在讲台上，开门见山。
“朝廷行此善政，发钱粮，雇佣流民修桥铺路，兴修水利，本是利国利民之举。既解流民之困，又兴地方之利。”
“然，善政之下，亦有沉疴。”
魏夫子话锋一转，声音陡然严厉。
“常有官吏上下其手，克扣钱粮；亦有流民心生懒怠，出工不出力，以致工程糜烂，民怨沸腾。”
他停顿片刻，锐利的目光缓缓扫过每一位学子。
“尔等以为，当如何防微杜渐，使善政不沦为恶政？”
学堂内一片寂静。
这个问题，是策论中的常见考题，却也是最难答好的题目之一。
片刻后，有学子起身，引经据典，说的无非是“加强监察”、“严刑峻法”之类的老生常谈。
魏夫子听了，不置可否，只是让他们坐下。
一连几人，皆是如此，他的眉头渐渐皱起，眼神中流露出一丝失望。
他的目光在学堂中逡巡，最终，落在了顾铭这张陌生的面孔上。
“顾铭，来说说你的看法。”
刹那间，全班的目光都聚焦在了顾铭身上。
顾铭并未立即回答。
他脑中飞速运转，将前世项目管理中的种种方法，与眼下的问题相结合。
片刻之后，他才沉声开口。
“夫子，学生以为，防弊之法，堵不如疏。”
魏夫子眉毛一挑，示意他继续。
“监察与刑法，乃是‘堵’，固然重要，却只能治标。欲治其本，当用‘疏’字诀。”
“何为疏？”魏夫子追问道。
“学生以为，或可引入‘绩效’与‘竞争’之念。”
这两个词一出，满堂皆惊。
绩效？
竞争？
这是何意？众人闻所未闻。
魏夫子眼中也闪过一丝讶异，但并未打断他。
顾铭不疾不徐地解释道：“所谓绩效，便是将工程分段，责任到人。每一段工程，设一工头，朝廷不直接发钱粮与流民，而是根据工程的进度与质量，将钱粮发予工头，再由工头分发。”
“工头为多得钱粮，必严加督促。流民为求果腹，亦不敢懒怠。”
“所
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