几乎要卷袖动手，全然忘了此处乃是庄严肃穆的紫宸殿。
啪——！
一声凌厉刺耳的音爆骤然响起，如同惊雷炸裂！
女帝身后的老太监奋力甩动手中长鞭，厉声高喝：“肃静！”
争吵声戛然而止。
众臣这才惊觉失仪，慌忙整理衣冠，垂首站好。
紫宸殿内，落针可闻。
韶华帝冷冽的目光缓缓扫过众臣，冷声道“诸位爱卿，除了请求朕拨发钱粮，对于赈灾本身，可还有何良策？”
良策？
百官闻言，皆是一愣，面面相觑。
刚才不是已经奏对过了吗？
灾情如此，除了拨钱拨粮，还能有何良策？
陛下今日......
似乎与往常不同。
以往此类事务，多是百官提出方案，陛下斟酌采纳便可，今日为何一再追问‘良策’？
站在前方的上将军凌羽，眼角余光隐晦地瞥了一眼身旁不动声色的赵巨鹿，心中暗道，“这老狐狸，今日未免太过安静。”
而太尉卫西亭，则半眯着眼，目光在赵巨鹿和凌羽之间转了转，见女帝并未点名问他，便乐得清闲，继续眼观鼻，鼻观心，神游物外，心中甚至开始默哼起不知从哪家青楼听来的俗曲小调。
就在这时，韶华帝清冷的声音响起，清晰地传入每一位朝臣耳中，“既然众爱卿暂无良策，那么，朕，有一策。”
朕有一策？
这四个字如同巨石投入深潭，在百官心中掀起惊涛骇浪！
陛下竟要亲自提出解决之策？
这可是前所未有之事！
所有人的目光瞬间聚焦于龙椅之上。
站在文官之首的赵巨鹿，眼皮微微一动。
他心知肚明，陛下要说的，定然是源自昨日牢中李聆风的那番言论。
可‘以工代赈’不过是个粗略的框架，其中细节漏洞不少，实施起来困难重重。
难道，陛下在一夜之间，就已将其完善补全，形成可执行之策？
若真如此，这位年轻女帝的心智与决断，未免太过惊人。
圣心......
当真愈发难测了。
卫西亭和凌羽也同时将目光投向赵巨鹿，试图从这位老搭档脸上看出些端倪。
三人同朝为官数十载，彼此熟悉。
可今日的赵巨鹿，沉稳得过分，沉默得诡异，让他们心中都升起一种陌生的感觉。
在一片寂静与期待中，韶华帝缓缓开口，每一个字都掷地有声，“传朕旨意。”
“即刻起，于南柳河灾区，由朝廷设立官办粥棚。”
“推行‘以工代赈’。”
“招募灾民，参与修筑加固河堤、清理疫区、搭建临时居所等劳作。”
“按日计工，凭工领取口粮。”
“凡参与以工代赈者，其直系家眷，亦可每日至粥棚领取维持生计之粥食。”
“待灾情平息后，所有参与劳役之灾民，减免其家庭两年赋税，并免除三年徭役。”
“粥棚建设、管理及所需粟米，由朝廷统一出资，委托可靠商贾平价采购，各地官吏负责监督发放。”
说到此处，韶华帝语音微微一顿，目光骤然变得锐利死刀，本就冰冷的话语更带着肃杀之意！
“在此赈灾期间，若有奸人胆敢煽动民意，聚众闹事，意图引发民变者，一经查实，无论首从，立斩不赦！并曝尸三日，以儆效尤！”
整个紫宸殿，陷入了一片死寂。
百官都被这环环相扣、恩威并施的策略震撼了。
这已远远超出了简单放粮的范畴，它将赈济与生产结合，以工代赈，既解决了灾民眼前的生存问题，又利用了劳力进行灾后重建，更以免税免役作为长远安抚，最后以严刑峻法杜绝隐患！
其思虑之周全，手腕之老辣，完全不像是一位深居宫中的年轻女帝能独自构想出来的！
这绝非临时起意，而是经过深思熟虑的完整方略！
短暂的沉默后，太尉卫西亭第一个反应过来，他压下心中的惊骇，上前一步，高声赞道：“陛下此策，思虑周全，恩威并施，实乃安邦定国之良策，老臣佩服！”
“陛下圣明！”
“彩！”
其余官员回过神儿来，纷纷躬身附和，赞誉之声，此起彼伏。
上将军凌羽亦是心潮澎湃。
他紧握笏板，迈步出列，声若洪钟，“陛下！末将愿亲赴南柳河，督办此次赈灾事宜，必不负陛下所托！”
御史大夫张道恒岂肯让这积累声望的好机会落入他人之手！
只见他立刻抢步上前，“陛下！上将军身系国防重任，不可轻动，督办赈灾，安抚地方，乃是我御史台职责所在，臣愿前往！”
两人目光在空中交错，隐有火花。
然而，他们几乎同时用眼角的余光，瞥向了至今未曾发言的丞相赵巨鹿。
这位平日里在朝堂上纵横捭阖的丞相大人，此刻却如同入定老僧，眼观鼻，鼻观心，仿佛周遭的一切争论都与他无关。
那张布满皱纹的脸上看不出任何情绪。
这老狐狸......
今日到底在打什么算盘？
凌羽和卫西亭心中，皆升起巨大的疑问。
这还是那个在朝堂上挥洒自如、一言可定风向的赵相吗？
【章评留策，够毒必采！】