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六月中旬，临海省的疫情首先平息，所有患者清零出院。
一周后，京城传来同样的好消息。
全国两大重灾区都实现了零的突破，而在此之前，全国其他地区早就完成了清零工作。
至此。
这场突如其来，席卷全国，持续了小半年的风波，至终于画上了一个句号。
三天后，全国防指举行了盛大的记者发布会，向全世界宣告了这场战役的最终胜利。
发布会后，便是第十一次，也是最后一次全体会议。
机构虽然会保留一个办公室以防万一，但当初从各个部委抽调来的人员，都将各归各位。
刘清明坐在会场的第二排。
做为防治组的第四号人物，这个位置恰如其分，仅次于第一排的各位正副组长。
台上的领导发表着热情洋溢的讲话，高度赞扬了所有工作人员在疫情期间的辛勤付出。
每一个小组的工作都得到了积极的点评，即便是前期表现不佳，还出了岔子的后勤组，也被领导不着痕迹地表扬了几句，算是给了发改委一个面子。
这是一场胜利的大会，团结的大会。
会议在雷鸣般的掌声中落下帷幕。
回到卫生部大楼，刘清明被卢东升的秘书叫住。
“刘处长，卢部长请您去他办公室一趟。”
刘清明点点头，跟着秘书上到了二楼。
卢东升的办公室里，气氛和以往有些不同。
他没有像往常一样坐在宽大的办公桌后，而是主动起身，将刘清明请到了待客的沙发区。
秘书倒上两杯热茶，便悄无声息地退了出去，还细心地带上了门。
“小刘啊，这应该是我们在全国防指的最后一次谈话了。”卢东升的开场白很直接，“明天开始，你的借调工作就正式结束，要回原单位上班了。”
“好的，部长。”刘清明早有准备，回答得干脆利落。
“你在这段时间的工作表现，非常出色。”卢东升看着他，态度诚恳，“我都会写进工作报告里。感谢你为这次抗击疫情做出的贡献。”
“您谬赞了，我其实没做什么，都是在您的领导下完成工作。”刘清明谦虚道。
卢东升摆了摆手：“实事求是嘛。”
他沉默了片刻，似乎在组织语言。
然后，他用一种前所未有的郑重口吻开口。
“小刘，通过这段时间的共事，我发现，我以前对你的一些认识，是片面而错误的。”
卢东升站起身，朝着刘清明微微欠身。
“我为以前对你造成的伤害，向你表示歉意。”
刘清明心中微动，也立刻站了起来。
虽然有些出人意料，但他也明白。
卢东升是想借这次机会，试图揭过两人的过节。
对此，刘清明也有自己的想法。
与卢东升相处的这小半年，让他看到了对方身上的优点。
自己同样受益非浅。
而曾经的那些过节。
也随着那场常委会，成为了历史。
他没必要再抓着不放。
说白了，卢东升真正对付自己的行动。
也就那次不合理的双规。
用的也是体制内的手段。
虽然有些惊险，但好在没造成严重的后果。
仇恨什么的。
自然也无从说起。
再说了，把人家的女人送进去。
这事自己不亏。
“部长，您言重了。”刘清明回应，“都过去了。”
“好，好一个都过去了。”卢东升重新坐下，脸上露出一丝释然，“小刘，你上次跟我提的那个建议，关于新机构改革的办法，我回去之后进行了一些了解。”
来了，正题终于来了。
“目前，领导层对于这个方案还有一些不同意见。你觉得，有没有什么办法，可以推动一下？”
刘清明反问：“您决定了？”
“决定了。”卢东升的回答没有丝毫犹豫，“我这个人，还是更喜欢做点实事。卫生部接下来的主要工作，是推动医疗体制改革和医保体系建设，这两项工作都已经进入了最后的论证阶段，我能发挥的空间不大了。我想换个环境，做一些更有用的工作。”
这番话，算是彻底的交心了。
刘清明也不再藏着掖着。
“如果您真的想好了，不妨从以下三个方面，准备一份详尽的论证报告。”
卢东升立刻从茶几下拿出纸笔，做出一副洗耳恭听的样子。
这个动作，让刘清明有些意外。
向一位远低于自己的下属取经，一点也没有领导包袱。
卢东升这个人，确实很强。
他认真回答。
“第一，这次疫情，来得突然，去得也突然。整个过程暴露出的最大问题，就是我们在面对这种突发公共卫生事件时，没有一个统一、高效的应急反应机制。从而造成了前期的混乱和扩散，很多不必要的伤亡，这些其实都是可以避免的。”
卢东升一边听，一边飞快地记录着，笔尖在纸上划出沙沙的声响。
“第二，目前很多部门的职能存在重叠，而且权责不清。安全生产、事故调查、灾害救援，这些职能分散在各个部委，一遇到事情，相互推诿、各自为战的情况时有发生。这种情况，我相信上级领导不会视而不见。成立一个统一的指挥协调机构，是必然的趋势。”
这些道理，卢东升并非想不到。
但很多时候，隔着的那层窗户纸，就需要有人来捅破。
而刘清明，就是那个捅破窗户纸的人。
“第三，也是最重要的一点。”刘清明加重了语气，“国家现在的大政方针，是以经济建设为中心。在这种大环境下，各地普遍存在重发展、轻安全的思想。那些放在其他部门下的安全监管机构，级别不高，权力有限，对地方政府和企业的威慑力严重不足。”
“我们现在加入了WTO，与国际接轨是必然要求。在国际上，对于安全生产的管理是极其严格的。如果我们想要减少重大安全事故的发生，提升国家的整体形象，就必须提高安全监管机构的级别，赋予他们更大的权力和独立性，让他们能够真正地发挥作用。”
“这不仅仅是把几个机构合并起来那么简单，而是要从根本上，提升国家对安全生产的重视程度。我相信，这一点，上级领导一定能够看得到。”
一番话说完，卢东升已经记了满满一页纸。
他放下笔，反复看了几遍，然后长长地舒了一口气。
“小刘，你的见解非常深刻，对我启发很大。现在，我知道该从哪个方向努力了。”
刘清明点到即止：“一个新机构的设立，必然会触动其他
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