&nb至于空出来的一千余万亩良田，国渊已经做出计划，可以将大部分承包给地方百姓耕种，来年收成的一半缴纳给朝廷，另一部分则留着赏赐给越来越多的有功之臣。
&nb而按照贾诩给我算出来的数据，国库和各地府库中至少有两百多亿的现钱和近四千万石的粮谷，我似乎已经有实力实施新的薪俸发放计划，大幅度提高基层公务人员的待遇了。
&nb贾诩又根据程昱提供的官吏数目算了一笔粗略的账目，全国九品官员合计十二余万人，若按我之前拟定的薪俸待遇，每月要花费一亿一千万钱、一百万石粮，一年就是十三亿钱，一千两百万石粮——而全国的官员只会随着新朝版图的扩张、各类机构的不断完善而越来越多。
&nb在经过了权衡与讨论之后，贾诩和程昱联名将这份官员薪俸标准提交到了大朝会上供众人研究。
&nb这份标准，原则上并没有对高层官员的薪俸进行大幅的降低，但因为新朝实行的是国家、州、郡、县四级管理，各级的地位与职责便有了明确的界定：在两汉时，州牧和刺史变化多次，而郡守的级别一直是两千石，与州牧平级，而在新朝的官制中，郡守的地位和待遇要明显低于旧汉，因而郡守及其下的县令薪俸要略略缩水，但最基层的干部待遇则有了明显的提高：国家最底层的正式工，每一个月能拿到一千两百钱，十斛粮（一斛约前世三十斤，在洛阳大约也有一百钱上下，而在董卓乱政时，一斛粮最高卖到了数十万钱却依然有价无市）。
&nb在讨论过程中，我根据前世的经验，尝试着提出将工龄与薪俸相挂钩的理论，但在众臣反复考虑后，还是决定不予讨论。
&nb未能通过的理由，一方面因为施行起来难度和繁琐程度都实在太大，同时监督起来更加困难；另一方面则是因为……在传统的封建社会，如果不发生战乱和灾荒，物价的起伏其实很小，随着时间而涨工资并无实际意义——若是天下太平，按最低的标准，一千两百大钱，三百斤粮食，也足够养活一家七八口人的正常生活了，何况这些官吏大多在当地都会搞到田产，何况在这个时代给国家当差的可都是官……
&nb除了否定了工龄制度之外，他们还删掉了对君主发放俸禄这一条，理由是前所未闻——国库里的，难道不应该都是伟大的君主的财产？
&nb然后这道各级官员薪俸标准便作为国家标准发往了各级政府，从明年一月开始正式施行。
&nb在明确官员俸禄的同时，我还吩咐荀攸带领兵部吏员研究如何确保普通士兵的军饷。
&nb荀攸没有当场提出意见，只在一天后给我递上了一道草案。
&nb当先最右侧写着：“参考官员薪俸标准，一名入伍新兵，朝廷供给衣食，月俸以两百计，现新朝共有步骑合计四十六万余，每月至少需发放军饷九亿两千万钱，一年则一百一十亿四千万钱，而国与州、州与郡、步与骑、内与边，士兵薪俸自有差别，又有各级将官俸禄逐级增加，总计当在一百五十亿钱以上……”
&nb我顿时面白如纸，看着这斗大的“一百五十亿钱”，半天说不出话来。
&nb要知道，即使在汉朝人口最多、财政情况最好的时候，一年的收入也不过一百亿啊……
&nb我终于明白……为什么前世的朝廷要裁撤百万大军了……养不起啊。
&nb这时候荀攸才向我解释道：“历来入军者，以服役为多，一人参军之后，其家中便再不需每年服苦力徭役，因而朝廷极少会再发军饷，何况还为其提供了衣食，而且……对于前线的士兵，历来也默许他们对地方的财物进行劫掠和隐藏，他们倒是不会缺钱的。但大胜之后，必有奖赏，阵亡之兵，对其家属也有抚恤。不过……参军之人，籍贯家属大多也不会登记在册……”他摇了摇头，“只有新朝之后，王上才命令各支部队要详细记载每一名士兵的籍贯与至亲，因为记得清楚，所以今年一年只抚恤金一项便发了六亿多……”
&nb我咧了咧嘴，终于将我的这项提议枪毙掉。
&nb好不容易觉得自己有钱可以任性一次，没想到还要勒紧腰带继续过日子。
&nb是的，我依然是这个世界上最可怜的君王。x>