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&nb祢衡所引起的轩然大波并没有很快平息。（百度搜更新最快最稳定br>&nb“王上，”程昱当即拱手道，“老夫对新朝的官制有个疑问，今日想在朝会上提出来一议，不知可否？”
&nb我预感到程大叔不问则已，一问出口必然要将我难倒，但却不得不回答道：“当然。”
&nb“王上设置了都察院，是将旧汉时的御史中丞的职责专门列出，以采访民风、监督各部、弹劾百官，”程昱道，“但近来老夫偶尔思索，却不知谁有职权监督都察院？”
&nb此言一出，殿中就有人频频点头表示赞同，也有人发出幸灾乐祸的起哄笑声。
&nb我也感到了一阵头疼。
&nb监督百官的官员……由谁来监督？
&nb即使参考前世的经历，这个问题依然颇为棘手――因为即使是在法制和机构设置相对较为健全的国家，也没有十足的把握来解答这个问题。
&nb我总不能再设置一个纪律委员会？或者反贪部门？那谁又来监督他们？
&nb这个时代又没有大众媒体，我也没本事充分发挥舆论和群众的监督作用……
&nb说起来……我也只不过是个二流学校毕业的半文半理的基层公务员，你指望我能设计出一种在一千八百年后的人类社会中都不存在的完美无缺的官僚机制……你也太看得起我了。
&nb所以我决定糊弄过去：“首先，都察院对于百官的监督，只有监察官员违法违纪之权，至于定罪之权，则在法院；其次，若有人想检举举报都察院工作及官员，可提请到吏部或法院，若仍无法处理，那就提请到朝会上再议吧。”
&nb对于这个明知道没有太好答案的问题，包括程昱、祢衡在内的众臣都选择了结束这个话题。
&nb我捏了捏眉头，暗自想到：思考政治改革是不是有些太累了？
&nb－
&nb在五月的中下旬期间，中华各地都没有太大的动静：一方面是因为人事的更替，另一方面则是各地部队都需要必要的休整。（百度搜更新最快最稳定br>&nb但刘协却没有坐享这短暂的宁静，他抓紧一切时间努力进行着政权的扩张。
&nb大汉朝免掉了同为宗室子弟的扬州刺史刘繇，派去接替他的是前将军、原豫州刺史皇甫嵩――从密报上看，直到皇甫嵩几乎将自己的八千精锐直接摆到了刘繇的城下时，刘协的诏令才被刘繇所接受。
&nb虽然皇甫嵩只带了不到一万人，而刘繇手中至少有超过三万的兵马，但考虑到刘繇只是一个被孙策三两千人就能打得屁滚尿流的废物……这个结果竟然没有任何人表示意外。
&nb对于实有地盘忽然得到大幅度扩张的刘协，我忽然有了一些焦虑――我的地盘现在可能还不如历史上的曹操，而刘协的实力似乎已经超过了历史上的孙权，何况他还有大义正统的名份，照这么说……难道我还要和他鼎足而立不成？
&nb于是我召集了兵部和军事院的骨干，没日没夜地进行形势推演，讨论各方势力进一步的可能动向，但我其实也知道，就算我推演得再好，前线的部队在短期内恐怕也没有精力向外再扩张一寸了。
&nb在此期间，张辽和太史慈顺利地接收了臧霸盘踞的琅邪国，我根据张辽的意思，让臧霸收拢精锐部队，听从张辽指挥，而新接手的琅邪郡则交给了泰山太守高顺，委托他暂时一同治理。
&nb同时，我陆陆续续得到了一批为数不少的原汉朝的官员。
&nb可惜这批人级别都不算高，我也没有从中发现能够令我精神为之一振级别的贤才，对于这些人，兴趣缺缺的我直接交给了吏部去安排，于是郡县一级的官吏得到了相当程度的充实。
&nb除此之外，从冀州归降的袁
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