想法在心头浮现之后，徐达又暗自叹了一口气。
之所以如此，是因为他知道，他的这些办法，也只能是让草原之上出现短暂的安宁。
想要让草原上长期的平稳，是不可能的。
今后，草原上肯定还有战事，还会有新的部落崛起，从而威胁大明。
不是他在这件事情上，过于悲观，而是因为从古至今，草原就是如此。
诸多的人，根本就像是韭菜一样，割完一茬又起来一茬，联绵不绝，没有尽头。
汉人王朝这边势力强了，那么草原之上就会变弱。
可汉人王朝这边一旦变弱，那么草原之上，便会有部落飞速的崛起。
从而对汉人王朝产生新的威胁。
从古至今，不知道采用了多少的办法，都没能将草原给彻底的治理。
而他所采用的这办法，也不过只能保证几十年的安宁，甚至于二十年之后他都不能保证。
可是，除了这样的办法之外，他也想不出别的什么太好的办法。
因为，历朝历代皆是如此。
“上位，这草原上面该如何做？
咱们这里该用出一些什么办法，才能让草原彻底安定下来，今后不会再对咱们这边产生威胁？”
苦恼之下，徐达忍不住望着朱元璋开了口，问出这话来。
将北原王廷覆灭，乃至于在后面解决了纳哈出，乃至于瓦剌人，这些都只是暂时的。
更为重要的，需要考虑该如何让草原，变得真正的安稳，不再成为大明北面的祸患。
只有如此，才能一劳永逸。
否则，终究都只是暂时的。
没了北元王庭，没了纳哈出，那么还会有其余的部落，抓住这个空档，飞速的进行发展，成长起来，在今后继续和自己大明为敌。
今后，势必会陷入无休止的战争之中。
这等事情，是徐达所不愿意看到的。
可偏偏却又没有什么太好的办法，对于这件事加以解决。
所以，他询问了上位，想要上位就这事儿，来做一个解答。
上位和寻常人不同，他是真的很有办法。
很多的事儿，都有着独到的见解。
或许在这草原之上也同样如此。
“天德，你的考虑是很正确的，这件事儿的不能不防。
对于草原，不能只是单纯的将之给杀了。
杀了之后，没有别的手段，只会给别人来做嫁衣。
会有不少草原上的部落，因为咱们而受益，从而发展起来。
这种事情咱不能做，太吃亏。”
朱元璋点头，对于徐达所说的这个担忧，很是认同。
天德能想到这些，他很高兴。
“不过，对于这草原上，咱倒是有了一些想法，或许能有用。”
听到朱元璋此言，徐达一下子就变得振奋起来，坐直了身体，打起了十二分精神。
果然，自己问上位是问对了，上位是真的有办法！
希望上位的办法，能切实有效，能彻底的将问题给解决了。
若是能够一劳永逸，来解决草原，再加上迁都北平以天子来守护国门。
二者相加之下，那么会有很大的可能，在今后能让草原安稳。
并且，也能让大明少遭受一些祸患。
这是极好的。
“对于草原，首先要确定一个事儿。
那就是咱们这边，在将草原上的强敌给灭了之后，就坐视不理，放任不管。
如此，只会让草原上势力，无序增长。
从而，又出现新的与我大明为敌的部落。
而是要对其施行，切实有效的统治。
只有对其进行统治，才能够让他们听从我大明的，按照我大明的想法来演化。
接下来，把草原清扫一遍之后，我们这里要给草原上的那些部落，给进行登记造册。
并且，设立以镇为单位的基层组组织。
大部落拆成小部落，一个部落，便是一个镇。
给他们划分各自的牧区。
而这牧区同样不能画的太大，要画小一些。
让他们都在各自的牧区当中进行放牧。
而且，严禁草原之上，各部落之间进行相互兼并。
各个牧区所有权也同样要归国有，他们同样只有使用权。
哪个不听话，犯了这方面的忌讳，那么大明这边便出兵，联合着被欺负的部落去打犯忌讳的部落。
杀鸡儆猴。
给他们最为深刻的教训。”
听了朱元璋所言，徐达暗自点点头。
对于这件事情，他很认同。
这确实是个好办法。
因为上位此举的根本，是在将草原各个部落给限制住。
从而让各个部落不能兼并，也就没办法形成太过于强大的部落。
草原上的部落汇集不到一起，建立不起有效的统一政权。
力量就不会太强大，就没有办法来对大明这里产生太大的威胁？
“若干个镇，组成一个盟。
这里的盟，不是一级行政机构，而是朝廷监督下的协调组织。
盟长由理藩院选任，负责召集定期会盟。
比如，可以三年一次。
执行朝廷法令、审理案件、检阅兵丁。
最重要的是，盟，镇各级首领的任命、承袭、奖惩大权，要完全掌握在我大明的皇帝手中。
需经理藩院核准。
用这个办法，这确保朝廷对蒙古贵族阶层的绝对控制！
对于草原上的那些部落，咱们这边也不能一刀切。
对于接下来归顺较早、关系密切的部落，可以给他们一些甜头，给一些适当的自治之权。
而对那些，在接下来激烈抵抗，或新征服的地区，由朝廷直接派遣官员管理，控制要更为严格。
咱准备设一个理藩院，作为朝廷专管的机构。
让其成为管理草原，高原，西域等疆民族事务的最高中央机构。
它独立于六部，负责制定和执行针对草原等地方都的律例。
管理王公朝觐、封爵、俸禄、承袭、司法审判、驿站交通等一切事务。
让其成为中朝廷控制这些地方的总枢纽……”
徐达越听，眼睛越亮。
越听越觉得上位说的实在是太有道理了。
这才是他所想要的，彻底根治草原的好办法！
上位不愧是上位！
当真不凡！
为之震动的同时，也禁不住打起更多的精神来，仔细的倾听。
看看上位还有没有别的什么好的，对付草原的办法……