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十月初十，五更天。
张居正离京丁忧，踏上了归家之路。
小万历派遣司礼监秉笔太监张宏于京郊相送。
赏赐路费银五百两，紵丝十表里，篆刻着‘帝赉忠良”的银记印章一枚，还有甜食、干点心等数盒。
另外专门安排尚宝司少卿郑钦与锦衣卫指挥佥事史继书护送，随行人员达数百人。
与此同时。
票拟司正式挂牌成立，位置设在张居正值房旁三间存放文书的库房。
十八名票拟检详官们轮岗票拟，与内阁阁臣一起参与朝政决策，最后交由小万历决断。
此新衙门能成立。
很大程度上取决于当下的内阁阁臣是不争不抢、体力有限、年龄过大的吕调阳与马自强，还有刚被惩罚过的殷正茂。
若张四维还在内阁，绝对不会放弃这个向上爬的机会。
即使他能同意设立票拟司，也会想尽办法将票拟司架空，让自己成为“无名有实”的内阁首辅。
而当下，自今日起。
将大明扛在肩膀上的人不再是张居正，而是小万历、票拟司与内阁共同肩负。
……
这日午后，小万历连下两道手谕。
先下手谕给内阁。
命吕调阳与马自强以三日为期，教导十八名票拟检详官票拟奏本。
又下手谕给京师各个衙门。
强调一切新政改革事务照旧进行，不可延误分毫。
没有张居正的大明朝堂，突然间就到来了！
十八名票拟检详官面对这个无职阶、无俸禄且还将非常忙碌的差遣，一个个干劲十足。
这就是权力的诱惑。
谁都想成为这个庞大帝国的决策者，实现自己心中酝酿已久的政治理想。
……
入夜。
沈念与翰林检讨王祖嫡、刘克正、刘楚先三人相约，来到京师西郊，翰林检讨赵用贤租住的院落中。
不到三年，曾经的翰林院检讨厅五人组。
沈念一飞冲天，其它四人则几乎在原地踏步，但是五人的私交仍然很好。
装修朴素的卧室内。
赵用贤趴在床上，见沈念四人到来，脸上立即有了笑意。
当下能来看望他的，都是真心朋友。
得益于他的过劳肥，廷杖并未伤及他的筋骨，再修养三五日，便能正常上衙。
五人有说有笑，闲聊片刻后。
王祖嫡笑着道：“汝师，日后若还有类似的事情，还要谏吗？”
“谏！”
赵用贤脖子一挺。
“必须谏，但我也明白一个道理：臣子之责，不是激化矛盾，而是解决问题！”
“对喽！”沈念笑着说道，其他三人也都点了点头。
此次丁忧夺情之争，满朝文武都学会了这个道理。
官员可以为公理而死谏，但能在死谏中想出对策，想出解局之法，才是有用之良谏。
这次若无沈念、申时行、王锡爵三人献策。
午门下被廷杖的官员可能会超过百人，而事情也会越闹越僵。
……
十月十五日，票拟司。
今日轮值的数名票拟检详官开始撰写票拟。
大明两京十三省，每日都有各种各样、大大小小的事情发生。
涉及官员的擢升罢黜、贪墨纠察、赋税刑狱、田亩清丈、漕运整顿、边防布置、水利治理、灾荒赈济、军费补给等问题。
这要求：每一名票拟检详官都必须是对大明各类事情都甚是了解的多面手。
这几日。
十八名票拟检详官都在恶补各种信息与票拟技巧。
同时。
小万历、司礼监、内阁也在不断健全票拟司的规则。
比如：票拟司不同于内阁票拟使用代表皇权的明黄色绵纸，而是采用上等的白色纸，但尺寸都是长一尺二寸，宽九寸。
张居正使用的乃是洒金笺纸票拟，当下无人有资格使用。
此外。
司礼监为票拟司新制了一方票拟司印，待票拟司票拟完毕，加印之后，便可将票拟放入木匣封住，然后由司礼监的宦官呈递到小万历面前。
票拟司的票拟直呈禁中，无须再经内阁审查。
……
十月二十日，午后。
十八名票拟检详官突然收到内阁阁臣马自强的命令，全都来到了票拟司。
马自强要求众人在院内站立等候。
片刻后。
马自强面色阴沉，大步走入票拟司院内众人的面前，其身后文吏担着两竹筐文书跟在后面。
“参见马阁老！”众票拟检详官齐齐拱手道。
在票拟司。
马自强的威望甚至还要高于内阁次辅吕调阳。
因为十八名票拟检详官，有一大半，不是马自强的直属下官，就是他的学生。
资历最深的礼部左侍郎汪镗、侍读学士申时行、国子监祭酒王锡爵都是被马自强在打骂中擢升起来的。
马自强看向众人，面色严肃。
“今日上午，老夫在文华殿召对，陛下令我看了你们的票拟并提出了几点建议，陛下觉得你们的表现尚可，但在老夫眼里，你们票拟奏疏的能力太差劲了，必须速速改进！”
“这里没有外人，老夫便直言了！”
相对于吕调阳的一团和气，说话做事不紧不慢。
马自强性格强硬，平时话不多，但发起火来，能将人祖宗十八辈都问候一遍。
众人都不由得站直身体，看向马自强。
“首先，你们票拟奏疏的速度太慢了！通政使司当日交给你们的奏疏，最迟第二日早上便要呈递到陛下面前，而你们呢，有些奏疏竟然能在手中停留两日，有的甚至在黄昏入夜时呈递禁中，你们是要陛下通宵达旦地改票批阅吗？”
听到此话，数名票拟检详官都低下了脑袋。
他们不得不承认：自己确实慢。
有时批阅十来个字，他们都要考虑一个时辰以上，甚至寻人商讨。
毕竟。
每道票拟都有可能影响着大明朝政，不得不慎重。
马自强接着说道：“其次，一些票拟检详官的票拟，虚而不实，实为不敢担责之举！”
“蓟州戚继光以‘编练车营、修建敌台’为由，申请军费，你们只需票拟‘着兵部核查后速发军费，不得延误’就行了，你们不需要考虑兵部有没有钱，那是兵部的事情！”
“有地方官员汇报官员贪墨渎职，你们只需票拟‘着地方巡按御史立即严查，月内再次汇禀’即可，不需要你们去核实是真是假！”
……
“票拟过慢，犹豫不决，全因你们不敢做主，不敢担责，依照《大明律》票拟，不徇私情，有那么困难吗？”
“此外，你们还有一个最大的问题：直言以对，不懂得向陛下如何汇禀！”
“老夫前几日不是教过你们了吗？有些事情，引用我朝祖训、圣训等内容，陛下看后，直接就会同意，你们犹豫纠结，写一堆道理，表达不清不楚，反而让陛下不知所措，你们浪费的不仅是自己的时间，还有陛下的时间！”
……
奏本票拟，学问甚大。
其决定着朝廷国库存银的支出与否，决定着无数地方州府官的仕途命运，决定着无数底层百姓的生计问题……
票拟检详官们首次票拟奏疏。
感觉两京十三省的担子都压在自己身上，故而犹豫纠结，不敢乱言，导致票拟过慢过虚过直。
这属于正常情况。
马自强见众人都有些沮丧，当即感觉自己的话语有些重了。
他缓了缓，开始自嘲。
“这些问题，不但出现在你们身上，老夫身上也有，张阁老在阁时，吕阁老、殷阁老与我常用的票拟话术为：首辅所拟甚是，臣无异议。”
“如今，张阁老丁忧返乡，内阁的票拟速度也降了下来，我们都应学习张阁老，将速度提起来！”
说罢，马自强看向一旁的两竹筐文书。
“这些文书全是张阁老的票拟誊录本
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