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李斯从开口到结束，一直持续了半个时辰，将上京这一年来取得成就，简要汇报了一遍。
可以说，成果是喜人的。
但是，也因为资源，限制了上京十五省的发展。
这还是只是国府的情况，还不包括学宫以及大秦锐士。
扶摇心里清楚，大秦锐士以及武装司寇军，司寇部，以及各大官署的秦吏，这才吞金大户。
“殿下，经过一年的整编，现如今大秦锐士人数控制在一千万！”
武安君白起抿了一口凉茶，朝着扶摇，道：“与此同时，武装司寇军人数达到了三十万之众，司寇部司寇人数超过了六十万之众。”
“光是这一部分，每日的消耗都是天文数字！”
“我们虽然精简了军队，但相比于之前，对于资源的消耗，反而是更大了。”
“精锐都是用资源堆出来的。”
“除此之外，上京坊的大量投入 ，器械营的装备换代，都是一大笔支出！”
“帝国虽然得到了四座灵石矿，但.......”
白起虽然没有将话说完，但在场的众人都清楚，那就是灵石依旧是奇缺。
而灵石都缺，其他的矿脉也会稀缺。
“殿下，不行了就增加赋税，特别是商税......”
这一刻，林辰站了出来，朝着扶摇，道 ：“如今帝国境内商贾兴盛，若是增加商税，可燃眉之急！”
“不妥！”
闻言，李斯坐不住了，连忙反驳，道：“殿下，帝国境内商贾之所以兴盛，一来是帝国内部稳定，鼓励商业！”
“而且商税已经够高了，达到了十税一！”
“而且，赋税也是三十税一，我们刚刚拿下七省之地，在这个节骨眼上增加赋税，不利于收服人心。”
“而且这是帝国的基本国策，不管是帝国本土，还是上京十五省，都是一样的，一旦改变，人心......”
“增加赋税以及增收商税确实可以解燃眉之急，但这不是长久之计，时间一长反而会影响帝国的 运转。”
说到这里，扶摇看着林辰，道：“我们还是要加大对外贸易，与各大势力建立联系，让我们的商队进入大荒各个角落！”
“诺！”
点头答应一声，林辰落座，不再开口。
他心里清楚，自己不擅长治国理政，只是他跟随扶摇的比较早，这才有了上桌的机会。
灌了一口灵茶，扶摇看向了李斯：“李相，若是这样下去，上京十五省，能否自力更生？”
“不瞒殿下，根本做不到！”
李斯目光凝重，朝着扶摇，道：“去年，因为有炎黄域主府的积蓄，也有万兽牧场作为后盾！”
“如今万兽牧场快要消耗一空，炎黄域主府的积蓄，除了一部分用于军费，一部分用来修复护城大阵！”
“而今岁的计划中，不管是升级大阵，还是万城大阵，边关长城，以及学宫的推广，都需要大量的资源！”
说到这里，李斯话锋一转，朝着扶摇请命，道：“殿下，战争迫在眉睫，我们现在只有掠夺才能填补这个口子！”
“而且，我们还需要朝帝国本土提供资源！”