开放给世家，但是仅限冀州，同时不得驻兵，因为以后都护府必然会重建。
刘协不可能会让人在西域驻兵，以至于让西域处于不稳定。
刘协是准备把西域，鲜卑草原全部划为大汉本土，所以这些地区刘协不允许有不属于自己统属的大军存在。
如果这些冀州世家能够接受不养兵士，允许大汉驻军的条件，刘协是能够同意对方在西域建立自治领。
不过，即便是建立了自治领，在西域这些地方，这些自治领同样需要接受朝廷的统筹。
可以说，这样的自治领，其实是阉割版本。
不过对于冀州世家来说，他们却趋之若鹜。
为什么呢？因为，西域对于他们来说，就相当于是新手村，带保护的地区。
自己完全可以，快速的占领一个区域，然后摸索，熟悉这样的模式，学习如何管理一个地区的民生。
等到这些学的都差不多了，在直接把处于西域的地盘卖给朝廷，换取低税率。然后转头就带着人去西域之外的地方，打地盘。
只要一打下地盘以后，就可以利用在西域学到的经验，好好经营自己的地盘。
这样的话，他们可以少走很多的弯路，可以让领地快速的发展起来。
而另外一点就是，之前朝廷说了需要募兵。
由于我在西域的某个地区当过官，熟悉那边的百姓，那我从该地区招募士卒，成立护卫队，然后去守我在西域之外的领地，这算不算异地？
算！所以世家们觉得这样是非常可行的。无论他们在西域搞得好不好，都有大汉替他们买单。
做得好，那么成功的经验就会被用在自己的新领地当中，不成功的，也可以在日后避坑。
无论怎么样，他们都不会亏。何乐而不为？
商贸世家们在甄尧的府中，商量的热火朝天。
而还在邺城的袁熙，他的心情就不那么美丽了。
原因无他，他派去请那些官宦世家的人，都给他带回了同一个消息，那就是家主不在，不能参加袁熙在想邺城的会议。
这些官宦世家的家主不在冀州，袁熙是知道的，毕竟他们绝大多数人，都是袁绍身边的重臣。
比如审家，许家等，他们即是世家的家主，也是袁绍的谋主。
但你要是说，他们家主不在，家里就没有人当家做主了，那就是骗人。
由于这些人，常年在外给各地诸侯当谋主，所以一般会在家中安排一人担任大长老。
而大长老一般来说，都是由家主亲信担任，可以替家主决定一些事。有的家族中，即使是家主，也会非常尊重大长老的意见。
而现在，自己派人去请人，你却说家主不在，没人做主？这不妥妥的不把他袁熙放在眼里？
袁熙也知道，他们说的都是借口，唯一的原因就是自己之前，在冀州没有任何的名望，以至于这些人都在轻视自己。
一想到这里，袁熙也有一些头疼，他也不知道该怎么办。
于是，袁熙只能跑去先吕布商议。