国府粮仓，近十几年来，都是捉襟见肘的。
不过秦国尽管捉襟见肘，但还是一直死守赋税底线。
尽管这么多年征战，却也没有提高过赋税。
商鞅变法提出，秦法的信，是最基本的东西。
朝令夕改，是法治之大忌！
田租十率一，定下来，便极少去改变。
秦法按照每年的收成数量，抽取十分之一作为赋税。
比如一亩地，这一年产粟米15石，田租就是1.5石。
这个租率，是不变的。
另外，会在所有田地中，选取大约十分之一的良田，作为租田。
租田为黔首共同负担耕种，收成全部归国有。
这就是秦法中所有的赋税。
如果国府再需要粮食，向民间再征收。
则是以买，或者借的方式，来向民间收取。
买粮好理解，而如果是借。
那来年丰年，要少收田租以还民，或从租田收成中，拨粮还民。
如果因为连年征战，国府实在还不了的，会按照耕作立功来拜爵偿还。
但这仅限于彻底完成变法的旧秦国地。
原本六国的属地，很多连田制都还没改，税收大多按照六国旧时方案收取。
税收少，还屁事多。
冯劫深深清楚，这十几年，秦国虽然一统天下。
但总体还是靠着旧秦地的老底子在撑着。
产粮就那么多，早已经是有些入不敷出。
若是长公子所说的冬小麦的脱壳真能大批普及民间，那么秦人的口粮完全可以换成小麦。
若粟米每亩能收15石，冬小麦就能收到20石到22石左右。
当然，巴蜀黔中的水土，是能产粮15石的。太原郡气候干旱，即便是最耐旱的粟却也只能产粮10-12石。而冬小麦的收成，也可以在15-18石以上。
如果将粟换成小麦，粮食要增产近三成。
那么粮食问题，便能够极大的得到缓解。
这可是利国利民的大事！
想到这里，冯劫深知事关重大，竟站起身，在室内来回踱步，思考起来。
但思前想后，还是觉得风险极大。
万一出了什么意外，这可是要饿殍千里的大事。
“长公子，此事太过于重大，老夫思前想后，也难定夺。”
嬴扶苏道：“能不能先在租田里，先尝试？如果可行，来年再推行普及？”
冯劫考虑很久之后，点了点头：“如此甚好，但租田还要兼顾军粮和国府粮库，也不能全部一下都换成冬麦。换三成到一半，比较稳妥。”
嬴扶苏立刻笑着同意：“好好好，这事就交给冯公负责了。上郡那边，我让上将军蒙恬和冯职派人跟你沟通。冯职是冯氏族人，你们比较熟悉。我就不管啦。”
说着，蹦蹦跳跳地出了门。
将目瞪口呆的冯劫，留在了房内。
冯劫愣了半晌，差点气炸了肺。
什……什么就交给老夫了？老夫是御史大夫，又不是太原郡守！
况且，什么……什么你就不管了？
扔给老夫一堆政务，也就罢了，这还把农垦之事，也扔给了老夫？
有这样当甩手掌柜的吗？
最……最关键的是……
始皇帝车队，那么多百官。
你也不派几个协助老夫！！
薅羊毛也不能逮着一只往死里薅啊！
简直欺人太甚！
羊？
想起案上的烤羊和羊汤。
冯劫虽然气愤，但还是没吃饱。
无奈之下，一边腹诽，一边坐到案后。
本想抓起羊腿再啃。
可想其那公子扶苏憋笑的样子，冯劫狠狠抓起一旁的小刀。
又狠狠片下一大片羊肉，塞入口中。
可接下来，冯劫表情一窒。
他又连忙喝了一口羊汤。
凉……凉了……
不香了……