近二年多时间的开垦，上官婉儿的美貌彻底绽放，每次看到，会令胡亥心猿意马。
“婉儿，咱们二人好几天没在一起了，朕真的很思念，今晚不要走了，咱俩好好聚一会。”
胡亥道。
“臣妾也想念陛下，一切听陛下安排。”
上官婉儿道。
“婉儿，不会是想朕才来的吧！”
胡亥道。
嘻嘻！
“陛下，帝国财政吃紧啊！帝国大/军收复地盘速度太快，收复那些地盘，
百姓严重缺乏粮食，必须要给予救济，否则，受战火蹂躏下的百姓，没法活下来。”
上官婉儿道。
胡亥心中明白，可是胡亥也没办法解决。
“你们有什么想法？”
胡亥道。
“陛下，咱们帝国没粮食，可是收复那些地方的大家族、有钱人、土豪劣绅手上有啊！”
上官婉儿道。
胡亥眉头微皱。
“婉儿，你不会是想让朕出面，拿那些大家族、土豪、宦官之家开刀吧！”
胡亥道。
真要是那样，情况会更糟糕。万不得己情况，不能走那一步。
“陛下，臣妾那敢要您下达那样的旨意，微臣觉得我们可以向天下大家族、
土豪劣绅借粮。老秦故地、河东、南阳这些地方的大家族，对帝国认可程度高，
肯定会借给帝国粮食，只是多少而已。刚收复的地盘，情况有点复杂。
不过，还是让各地军方出面强行借粮，把数量分配到各大家族、土豪劣绅手里，让他们不借也得借。”
上官婉儿道。
胡亥眼睛一亮，想到一个更好的办法。
国债！
“婉儿，那样不好。咱们可以发行一种粮食国债，国债有利息，年利率10%，
期限到时，可以让那些大家族、土豪劣绅、官宦之家拿着国债卷到各地兑换粮食。
咱们缺粮食，只是暂时性的，只要给一年时间，百姓一旦种上新品种，
不论是麦子、玉米、洋芋、红薯都会获得丰收。只要咱们基层工作做好，
一定让百姓到府衙借种子，别嫌贵，那样才能保障高产。”
胡亥道。
上官婉儿眼睛一亮，马上明白如何操作了。
噗！
上官婉儿扑上来，在胡亥脸上重重印了一下。
“陛下，您太厉害了。”
上官婉儿道。
厉害屁！
面对红唇，胡亥真顶不住，立刻大嘴巴印上去。
二人有窒息感觉时松开。
“婉儿，财税部可以考虑办几个钱庄。平时向商人、百姓贷款，收回款时收点利息。
解决商人、百姓短时间资金短缺问题，既能帮助商人、百姓解决实际问题，
也能促进经济快速发展。不过借贷时，一定要把握住，查看对方信誉问题。
另外，吸纳百姓、商人手上闲置资金。象商人到各地买东西，不用拉着大量银子，
只需要把钱存入钱庄，由钱庄开出票据，到当地钱庄取现即可，商人操作起来非常方便。
当然，开出票据要收取一定手续费。一般收取2%、3%就可以了，具体情况，视情况而定。”
胡亥道。
“陛下，此项可以让民间资本进入吗？”
上官婉儿道。
“暂时不允许民间资本进入民间借贷，这事搞不好会让百姓吃亏。等一段时间，再考虑民间资本进入问题。”
胡亥道。
“陛下，臣妾知道了。”
上官婉儿道。
不大一会儿，地下全是衣服。
书房中响起了不该有的声音，二个时辰，胡亥、上官婉儿才缓缓走出书房。