旧动荡不安，不好收拾。等他登上帝位召见群臣的时候，才发现最大的威胁不是来自外部，而是内部。
为了国家的稳固，刘知远临去世前，给刘承佑留下了几个辅政大臣，等他见到这些人的时候，忽然之间觉得这些人并不是帮手，而是如狼似虎的枭雄，自己竟然是感到前所未有的孤独。
举个例子，又一次刘承佑和杨邠、王章商讨国事，我们之前也说过，这两个人都是刘知远留下来的顾命大臣，而且也十分能干。三人商量出结果，杨邠、王章就要起身告辞。
但刘承佑似乎还不太放心，临走的时候特意嘱咐了一句：“这件事情做成以后，不要让老百姓有怨言。”
当然，这句话本身并没有错，但事情的发展出乎刘承佑的预料。王章当时还没怎么说话，杨邠突然跳起来厉声说道：“陛下不要多管，有臣在。”
当时还有一些别的大臣在，一听到他说出这样的话，都吓呆了，就连刘承佑也呆住了，好在当时没有当场弄出血些事故来，刘承佑也没说什么。
但事后想起来，刘承佑越想越不对劲，我虽然年纪小，但我好歹还是皇帝吧，有你们这么跟皇帝说话的臣子么。
从这件事情来看，杨邠的个性有些耿直，耿直的有些迂腐，这也成为后来大祸的开端。
其实，这件事情摆到任何一个皇帝身上都受不了，但此时的刘承佑由为特殊。
首先，刘承佑是个刚刚登基的皇帝，正是要立威的时候，你一眼不合，就给皇帝来了个下马威，等于说是让他的权威受到了挑战，那个皇帝也不能允许一个权威比他打的臣子在他头顶上。
其次，刘承佑还是个年轻的皇帝，正是血气方刚，脾气也大的时候，如果你顺了他的意还好，一旦不顺，势必可能在一时冲动之下，做出一些难以挽回的事情。
最后，也是最重要的一点就是，刘承佑从小的教育，无论是父母，还是兄长，都给他灌输了一个观点，你很聪明，你很能干。就连刘承佑自己或许都认为自己是难得的奇才，能够挽救天下，
但这一点也有个前提，那就是他父兄在的时候。但对刘承佑来说，一旦那两个人不在了，刘承佑的心态会发生变化，他会认不清自己，认不清形势，他会按照自己的一套方式处理事情，最终会酿成一些难以挽回的祸患。