贵官僚阶级的权益是非常看重的。
汉律中就规定了，公乘以上爵位及六百石以上官吏犯罪，需由廷尉审判定罪。
至于关内侯以上及两千石犯罪，更是只有丞相、廷尉与皇帝才能决定其命运。
说到底，刘氏江山的本质，是封建王朝。
汉室的律法自然会偏向照顾地主权贵阶级和有钱的商人。
在多数时候，平民与有钱人犯罪，是两种待遇。
一个很鲜明的对比，就是太史公与公孙贺。
历史上太史公触犯孝武皇帝，被判宫刑。同一时期的公孙贺犯下了失期之罪，按照军法当死。
但结果是，太史公被割掉了小jj，而公孙贺则只是交了一笔赎金。
至于李广。单单是赎死就赎了两三次。
换句话说，刘询收回死刑的复核权，实际上受益的是无权无势的平民百姓。
至于地主豪强这种阶级，他们倘若犯罪，该死的一定会死。不该死的即使没有皇帝勾绝也死不了。
历史上杀人盈野的酷吏们，幕后的主使者，除了皇帝外，还能是谁？
不然你以为王温舒、义纵、张汤、咸宣这些杀人魔王当真有自己的意志，本身就是嗜血的恶魔？
刘询抛出这个死刑复核制度。也有些安抚那些被吓傻了的地主官僚阶级的意思。
毕竟，皇帝嘛，还是要有演技的。
不能让人看出你是幕后黑手。
罪责与怨望归于臣子，而功绩与赞美归于皇帝。
谈完死刑复核权。刘询感觉，也铺垫的差不多了。
于是，对霍光道：“丞相，朕近日观执金吾自东南送回来的，东南勋贵种种不法之事的卷宗，朕发现，东南最近十余年 ，每岁自盐铁、铸铁能获利数十万万，甚至一度天下制钱半出吴逆，所谓前事不忘后事之师，为江山社稷计，朕觉得，孝武皇帝时盐铁、铸铁之政策，已经必须到了变革之时，且，盐铁铸铁之利，若为社稷所有，岂非等若每岁岁入倍之？朝廷自盐铁获利后，得之更可兴武备、抚孤寡，修水利，建桥梁。如此，民不益赋，而海内用饶，未知丞相怎么看？”
听到刘询终于谈及盐铁，霍光不知为何，感觉心中一松。
其实，不知刘询这个皇帝害怕与霍光这头犟驴起冲突。
霍光其实也怕跟天子犟起来犟到不可收拾的地步。
答案很简单，天子年少，而他霍光功高。
一旦真犟起来，恐怕坊间舆论会批评他欺压少主，嚣张跋扈。
对霍光这种自诩纯臣，自认为忠臣的臣子来说，发生那样的情况，是无法原
谅，更会是他一生的污点。
此刻听到天子用着商量的语气说出来，霍光顿时就轻松许多了。
有的商量就好，不管他说服了天子，还是天子说服了他，都能避免最糟糕的情况发生。
霍光当然也知道刘询所说的那些事情确实属实。
盐铁铸铁之利，只要不是瞎子都能看到。
但关键是——这个事情一则涉及太宗孝文皇帝，虽说汉室没有什么祖宗之法不能变的概念，但终究为尊者讳，很是棘手，更牵扯天下方方面面的利益，岂是上下嘴皮子一碰就能解决的？
若如此，东南之乱就不会发生了！
二则，盐铁铸铁之事，汉室已经是一放一收又一放了。
太祖高皇帝时期，为了取信天下，收拢民心，曾经驰山泽盐池，许民自铸铁币。
到吕后时期，为了增加国库收入，更为了稳定金融秩序，吕后颁布钱律，禁止了民间私自铸造钱币和开山凿矿。
太宗孝文皇帝上台，为了收买天下人心，再次宣布驰山泽盐池之利，准许民间铸币。
西红柿
孝武皇帝为了远征匈奴，直接宣布盐铁官营。
如今，天子要是再来这么一出。
那么，政令朝令夕改，对汉室社稷江山来说，可不是什么好事情。
思虑及此，霍光拜道“陛下所说，臣虽愚钝，亦也有所知，只是，臣所虑者兹事体大，涉及朝廷威严，律法尊严以及太宗孝文皇帝诏令，不敢不慎！”
“丞相所言，朕自清楚！”刘询道“太宗孝文皇帝的‘驰山泽盐池令’朕亦无意违背！”
‘驰山泽盐池令’虽然看上去好像受益的都是大地主大商人和地方的诸侯王们。
但实际上，刘询明白，驰山泽盐池之令，更在某种程度上给予了最底层百姓喘息之机。
按照中国传统，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。
山泽盐池这些大自然的恩赐的归属权，当然是归于天子。
太宗孝文皇帝下令驰山泽盐池，准许百姓可以不需要官府批准，即可自行去山林捕猎伐木开采矿山乃至于煮海为盐。
这使得底层百姓，哪怕山穷水尽了，也依然能从山林湖泊海洋与河流中获得生存的必需品。
要是换了在秦代，百姓哪怕只是捕杀了一只山林中的野猪，都属于犯法。
刘询要是胆敢废除这条命令，那么，天下百姓的唾沫都能淹死他。
中国历史上只有一个秦，也唯有一个秦。
刘询也不想学秦朝那样作死。
霍光略略有些疑惑，问道“那陛下的意思是？”
刘询呵呵一笑，这个世界哪里有什么没有漏洞可钻的政策？
就是历史上的孝武皇帝的盐铁政策，实际上也饶过了驰山泽盐池令。通过桑弘羊主导的治粟都尉衙门来推行，又在上林苑起了个水衡都尉的马甲来洗白。
其基本基调就是所谓的民制、官收、官卖、官营。
这样一来，就完美的绕过了驰山泽盐池之令。
政府依然准许民间煮盐、铸铁，只是不允许私人私自买卖与交易。
所有与盐铁有关的贸易。必须通过盐官和铁官进行。
作为穿越者，刘询对孝武皇帝开启的这个盐铁官营政策的弊端不说无所不知，但也多少了解一些。
毫不夸张的说，始自孝武皇帝的盐铁官营政策，在未来两千年养活了无数的官商。
甚至于很多时候。中国境内最大最强的官商集团就是盐商及其依附的官僚集团。
刘询并不想走这条被历史证明了的死路。
孝武皇帝的盐铁官营政策，坏就坏在民制、官收这个环节。
民制官收就意味着只有官商才能干这个买卖，其他任何人参与进来，都肯定会被吞连骨头渣子都剩不下。
而且，孝武皇帝的盐铁官营政策，还极大的限制了中国的铸造冶铁技术的发展。
在如今就已经出现在少府，并且已经初具规模的炒钢技术和灌钢技术，居然在未来一千年，几乎原地踏步。
既得利益集团，蛮横的拒绝和阻挠一切可能损害他们利益的技术与发明。
就像后世页岩气刚刚冒出头来。中东土豪就施展天魔解体，强行将油价打压到任何页岩气与页岩油越采越亏的地步。
想到这里，刘询就整理一下思路，道“民间铸铁、煮盐，朕自不会去干涉，百姓买卖，也听其自便！”
“只是……”刘询眨了眨眼睛，道“朕将在丞相之下新设盐铁令一职，秩比两千石，令下设丞。令郡国各地县一级的衙门，各设盐铁官，专责于市集之上售卖盐铁制品！”
霍光听了，却是满头雾水。不明白天子这么干，到底所图为何？
要知道，如今天下的盐铁商人，基本都是地头蛇，而且，多数商人的生产成本实际上比朝廷低。
毕竟国家行为。多多少少要为工人考虑，除了被判刑的刑徒外，其余工匠，基本都有薪水和安全保障，出了事故，还要抚恤。
就是刑徒，参加煮盐采矿，要是死了，朝廷也要给家属一个说法。
但商贾不需要。
他们廉价雇佣失地和无地农民，用棍棒威逼。
泥腿子死了，直接往山里一丢，苦主就算找上门，一句我不知道就能打发。
就是告上衙门，这样的事情，地方官通常也不会在意。