以班为单位，分别秘密进驻林安县城通往水河村沿途七八个村子里的抗日堡垒户家中隐蔽待命。他们的任务是，一旦有战事发生，可以临机处置，主动出击，以麻雀战袭扰打击敌人，在有效保护自身安全的情况下与敌人死缠烂打，迟滞延缓敌人的行动，为乡亲们隐蔽转移、为大部队进行反击争取时间。再派出一个连和一个工兵排过河进山，在最短的时间里把被鬼子剿灭摧毁的飞云寨重新修复起来，作为特别纵队的另一个隐蔽和休养的备用基地。这些事情交给孟副司令负责。周参谋长负责巡回视察督导各处的训练、工事修筑和讲授军事课程。再根据不同村子的具体情况和地形做出预判，制定多种不同的野战计划，还要制定出步炮协同、步骑兵协同陆地作战计划。水战的战术战法我会尽快想办法另外请人根据月明湖的具体情况制定。最后，要找到一条从月明湖周边村子和月明岛撤出后经由渔林村渡过通玉河通往玉峰山里安全通畅的道路。
“杨政委、周参谋长、孟副司令，这就是我暂时所想到的不成熟、不完善的初步计划，请你们提出补充和修改意见。”
杨树山：“司令，你这个开辟新营地的计划已经非常详细具体了，而且我认为是可行的。虽然我要是河北人，但是我不太了解冀边地区和月明湖的情况，所以我提不出来什么意见和建议。我基本上同意你的计划。也许以后我们还会遇到很多事先预想不到各种情况，希望你有所准备。司令，现在月明岛上的情况你了解吗？是不是应该先派人过去侦察一下啊？”
“嗯，应该，完全有这个必要，还是我亲自去一趟月明岛侦察吧。杨政委的问题问得好，我有一年多没去过月明岛了，确实不太了解那里现在的情况。但是，岛上的渔民我认识和熟悉的很多。有几户人家是我们方家的几代世交，青壮年人里有很多以前曾经在方家威远武馆学武练功的弟子和我的徒弟，都是淳朴善良、正直正义、嫉恶如仇的群众，动员他们一起抗日反霸应该不是难事。”
“嗯，这样好，我也同意司令的计划。狡兔三窟、多留后手嘛。哎？司令，怎么还要挖地道啊？”孟大魁疑惑不解地问。
“当然了。特别纵队要生存、要打胜仗就必须这么做。你想啊，日军有空中、地面和火力强大的优势，还有部队机动快速的优势。乘卡车从县城西门出发，十五里地一袋烟的工夫就到月明湖了。而我们的优势在哪儿呢？就在地道中、青纱帐里和芦苇荡内。没有优势就要想法子创造优势，以己之长克敌之短。你说？还要不要挖地道？”方济仁反问孟大魁。
“嗯，你这么一说我就全都懂了，这还真得多挖、深挖地道啊，要不介还真的是不好对付小鬼子啦。司令，没问题，坚决执行命令，保证完成任务。”孟大魁坚决地说。
“司令，按你这么一说，鬼子真的要在冀边地区跟补充团和我们特别纵队发生大战恶战了？真的要攻占玉峰山啦？你有什么切实的根据吗？”周奇伟忧心忡忡又有些怀疑地问道。
“是的，我判断一定是这样的。不然，日军增调重兵到林安县来要干什么？游山玩水来了吗？参谋长，你有什么想法？”
“好，既然是这样，那我们认真周密的做好准备，跟鬼子大干一场，打出中国人的威风来。”周奇伟铿锵有力地表示。
“好啦。同志们，局势和任务我都已经说清楚了，大家分头去动员准备吧。明天二更天特别纵队全部撤出驻地，天亮之前秘密进驻各自的指定新营地。”方济仁掏出怀表看了一眼：“哎哟，都七点多钟啦，我得马上再一趟水河村。明天上午我去月明岛侦察，中午还在这里我们开个碰头会。散会，明儿见。”
天已擦黑。方济仁心急火燎、大步流星地走出队部，腾身
上马，快马加鞭，向水河村飞奔去。