展，还有华夏帝国占据的不列颠岛的英格兰地区和威尔士地区还有爱尔兰岛。
这三个地区华夏帝国自然也要设立州郡县制度，故华夏帝国如今主要的精力必须放在稳固各个新占领的地区上面。
而不是一昧的和东罗马拜占庭帝国还有保加利亚王国硬钢。
华夏帝国除了西方的新领土之外，东方的保加尔地区还有部分库曼地区也需要人手。
这很大的限制住了华夏帝国的扩张欲望，华夏帝国哪怕在怎么好武，华夏帝国也是一个农耕为主的国家和文明。
故华夏帝国不可能像游牧民族那种征服征服在征服，然后任由当地动乱，这事情华夏帝国还是做不出来的。
游牧民族的汗国都有这种特点，哪怕是文明程度在游牧民族之中算得上第一的可萨汗国。
他们的主要作战方法还是征服，然后让当地人管理当地。
这就好似西方的那种封建制度一样，可萨汗国只管麾下的各个汗还有王国。
而各个汗和王国的下属可萨汗根本管辖不了，故可萨汗才疯狂推动华夏官员制度。
而华夏帝国管辖征服的地方一般都是改土归流设立州郡县制。
虽然这样做看起来十分麻烦，但是这样做对未来华夏帝国对于那些征服地方的统治十分重要。
其实华夏帝国国内就提出来过，华夏帝国是不是可以仿照东方大唐王朝那样设立土司制度。
使得当地的豪族管辖当地，然而高阳雅君强势拒绝了。
高阳雅君甚至拿出了大唐王朝云南地方独立的消息来让诸位大臣们同意设立流官制度。
土司制度并不能给华夏帝国提供提供很有利的好处，甚至在未来还有可能影响到华夏帝国的发展。
因为土司并不是忠于王朝，也不是忠于圣天子陛下，他们是有点类似于卫星国。
如果国家强势，那么那些土司的地方就是华夏帝国，那些土司也是华夏帝国的官员。
可若是华夏帝国弱势了，那些土司就会想着是不是要独立，或者换一个君主。
华夏帝国的圣天子高阳雅君是绝对不允许这样的事情发生，华夏帝国的土地乃是华夏将士们一刀一枪打来的。
高阳雅君宁愿把土地交给退役军人管理，她也不愿意白白的把土地交给那些当地望风的大部族或者大家族。
故高阳雅君在和诸位大臣们一致讨论之后，高阳雅君认为华夏帝国如今不能再战斗了。
并不是华夏帝国没有实力战斗，而是接下来的战斗收益并不是很大。
毕竟如今华夏帝国和东罗马拜占庭帝国还有保加利亚王国的军队隔着多瑙河。
而保加利亚王国在多瑙河积极设立防线，东罗马拜占庭帝国的军队也源源不断的到来。
东罗马拜占庭帝国也在帮助保加利亚王国在多瑙河设立防线。
因为双方都知道未来决定这个世界霸主是华夏帝国还是东罗马拜占庭帝国的战争定然会从多瑙河开始。
若是华夏帝国的军队攻打到多瑙河对岸，那么保加利亚王国也差不多就亡国了。