统一音律、丈尺、斗斛、斤两,整饬吉、凶、宾、军、嘉五种礼仪。用五种玉器、三种彩缯——(赤缯、黑缯和白缯)、两种生物——(小羊和雁)、一种死物——(山鸡),作为初见面时的赠送礼品;赠送的如果是玉器,礼成之后,仍然还给他们。五月去南方巡视,八月去西方巡视,十一月去北方巡视,都像巡视东方一样。回来后,到尧的父庙和祖庙祭祀,各用公牛一头,作为祭品。每五年巡视一周。四方诸侯分别在四年里来朝见天子,普遍地陈述政见,经过审慎的试行而能收到效果的,便以车马衣服赏给他们享用。
开始设立十二州,又疏通各州的河道。
以不变的刑法告示人民。用放逐来宽恕墨、劓、剕、宫、大辟五刑的罪犯,用鞭杖作为官府的刑罚,用槚楚作为学校的刑罚,用黄铜作为赎罪的处罚,无心的过失或因灾难而犯罪的赦免不究,怙恶终身为害于人的课刑不贷。“谨慎啊,谨慎啊,对于刑法,要切实留意啊!”
讙兜推荐共工,尧说“不可”,而试用为工师,共工果然邪僻。四方诸侯领袖举鲧治理洪水,尧以为不可,诸侯领袖力请试用,试用后不见绩效,使百姓深受其苦。三苗在长江、淮河、荆州一带多次逞乱:舜巡视天下回来,便向帝尧报告,请求把共工发配到幽陵,以变化北狄;把讙兜放逐到崇山,以变化南蛮;把三苗迁徙到三危,以变化西戎;把鲧充军到羽山,以变化东夷。这四大罪恶处置了之后,天下人都心悦诚服。
尧在帝位七十年而得到舜,又过了二十年而告老,令舜代行天子之职,把舜推荐给上天。尧帝从帝位退下来,二十八年而寿终,百姓十分伤痛,像是死了父母一样。三年之内,天下不奏乐,以表示对尧的怀念。
尧知道自己的儿子丹朱不贤,不能把天下传给他,于是一反常道,传给了舜。——“把天下传给舜,全天下便都可以得到好处,只是丹朱痛苦;传给丹朱,全天下便都痛苦,只是丹朱得到好处。”尧(这样衡量了很久)说道:“总不能拿全天下人的痛苦,去造福一个人。”终于把天下传给了舜。